區(qū)劃調(diào)整一周年,巢湖成為合肥的內(nèi)湖,巢湖該如何保護(hù),又該如何開發(fā)和利用?8月28日,合肥市委宣傳部、市社科聯(lián)舉辦“中華大地明珠合肥的母親湖――巢湖的保護(hù)、開發(fā)與利用”專題研討會,邀請了眾多領(lǐng)導(dǎo)和專家,從治理、保護(hù)、發(fā)展等方面全方位為巢湖把脈。
眾多專家討論的同時(shí),本次會議也收到了67篇針對巢湖保護(hù)、開發(fā)和利用的論文,下一步將集結(jié)成書。
理念對老祖宗留下的財(cái)富存敬畏心態(tài)
“巢湖是中華大地上的一顆明珠”,在開幕式上,合肥市委常委、宣傳部部長林存安在理論研討會的開幕式上表示,抓住巢湖治理,功在當(dāng)代,利在千秋。
在林存安看來,巢湖是大自然給予的財(cái)富和資源,一定要保護(hù)好、利用好。對于巢湖的各類文化資源,林存安稱外地都在搶資源、爭資源,巢湖現(xiàn)有的這些資源,誰都搶不走,合肥一定要重視保護(hù)這些文化資源。
究竟該如何保護(hù)這些資源呢?林存安給出的答案是:對大自然和老祖宗留下的財(cái)富、資源,一定要存敬畏心態(tài),盡量保護(hù)它,尊重它,在道路和建筑物建設(shè)方面,一定要充分考慮現(xiàn)有的資源。
治巢湖要先治山
治理巢湖,并非一朝一夕的事情,但究竟該如何治理,省政府參事室參事孫自鐸給出了一條建議:治水先治山。
很多人好奇,治山和治水有何關(guān)系呀?孫自鐸解釋,巢湖不同于國內(nèi)其它江湖,周邊蘊(yùn)藏著幾十種礦產(chǎn)資源,而且含有不少磷礦石。孫自鐸告訴記者,早在20年前,巢湖表層沉積物的磷含量就比太湖高出1倍多。
“正因?yàn)槿绱?,我才提出治水必須要先治山的理?rdquo;,孫自鐸解釋,治山不僅可以防止水土流失,還可以減少粉塵和礦渣等進(jìn)入水中,甚至采礦的過程中采用全封閉的形式等。
嘗試巢湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
2012年,中央財(cái)政劃撥安徽3億元,用于新安江治理。3年后,若兩省交界處的新安江水質(zhì)變好了,浙江地方財(cái)政再劃撥安徽1億元,若水質(zhì)變差,安徽劃撥浙江1億元,若水質(zhì)沒有變化,則雙方互不補(bǔ)償。這便是我國最大的跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。盡管正在嘗試,對巢湖的治理,合肥市委黨校的馬俊也提出了同樣的方法:用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制來治理巢湖。
在馬俊看來,此種方式目前已在浙江、江蘇等地有成功的經(jīng)驗(yàn),合肥也可以借鑒。
合肥市委黨校的李敏琪也表示,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以改變“誰污染誰占便宜,誰守法誰吃虧”的不合理局面。
“未來可以嘗試排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。”馬俊認(rèn)為,現(xiàn)行的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污染治理設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)成本、治污成本,導(dǎo)致企業(yè)對治理污染不積極,寧愿花錢買排污權(quán)。
一旦建立了排污交易權(quán),推行排污權(quán)有償使用制度,從某種程度上能夠促進(jìn)巢湖水環(huán)境治理。