淮河流域是我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重地區(qū)，工作經(jīng)歷了水質(zhì)保護(hù)、水功能區(qū)保護(hù)和河湖生態(tài)保護(hù)的發(fā)展歷程。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視淮河水污染防治和水資源保護(hù)工作，將淮河列入國(guó)家“三河三湖”流域水污染治理的重點(diǎn)。流經(jīng)內(nèi)江市中區(qū)的沱江河段由市中區(qū)區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，流經(jīng)資中縣的球溪河由資中縣縣長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”……從2009年起，內(nèi)江把全市8條主要河流全部納入“河長(zhǎng)制”，實(shí)行水環(huán)境保護(hù)的“一票否決制”。
兩年來(lái)，通過(guò)“河長(zhǎng)制”的實(shí)施，2009年內(nèi)江境內(nèi)沱江水質(zhì)12個(gè)月全部達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)，其中10個(gè)月達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。
“河長(zhǎng)”常在河邊跑河水漸漸變清澈
從2009年起，內(nèi)江市中區(qū)區(qū)長(zhǎng)廖永聰就擔(dān)任起沱江河段、烏龍河的“河長(zhǎng)”，市中區(qū)還創(chuàng)新推出了“庫(kù)長(zhǎng)”制度，“除沱江河段、烏龍河外，全區(qū)三個(gè)水庫(kù)都納入該制度管理。”廖永聰說(shuō)。
流域治理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，“河長(zhǎng)制”實(shí)施統(tǒng)籌了工業(yè)企業(yè)、生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰、醫(yī)療廢水、肥水養(yǎng)魚(yú)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和河堤修復(fù)、河道清淤、河岸植樹(shù)、河面漂浮物的打撈等方方面面。
今年四五月份，市中區(qū)與威遠(yuǎn)縣、自貢榮縣等政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對(duì)烏龍河(沱江的二級(jí)支流)等污染流域的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)“開(kāi)刀”。
廖永聰帶領(lǐng)區(qū)環(huán)保、水務(wù)、漁政、朝陽(yáng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位組成的工作組，終日奔走在多個(gè)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)的現(xiàn)場(chǎng)，向40多家養(yǎng)魚(yú)戶反復(fù)談判協(xié)商，至6月1日前順利取締了全部216口、7000多平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。
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截至12月，經(jīng)過(guò)半年的“整容”，烏龍河水質(zhì)終于從4類恢復(fù)到3類，“河長(zhǎng)”廖永聰?shù)热碎L(zhǎng)舒一口氣！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建生態(tài)濕地讓污水不再污染沱江
據(jù)內(nèi)江市中區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)陳飛介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水的治理一直是“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民分散、管網(wǎng)不配套、污水量小、建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)資金難籌集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理的難度很大。
為此他們先后考察過(guò)重慶、雅安等地的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)一種生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)投資小、見(jiàn)效快。
從今年5月起，史家鎮(zhèn)投資120萬(wàn)元，建成生態(tài)濕地試運(yùn)行以來(lái)，場(chǎng)鎮(zhèn)污水經(jīng)過(guò)17道植物過(guò)濾工序?qū)訉舆^(guò)濾后，最后流出的水清澈見(jiàn)底，可達(dá)到污水排放的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，放心流入沱江河。
陳飛透露：到今年底，市中區(qū)又將新添凌家、全安、龔家、鳳鳴等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)，到2011年，市中區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建設(shè)完成生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)，預(yù)計(jì)全區(qū)整個(gè)投資在2000萬(wàn)以上，可達(dá)到日處理1萬(wàn)噸左右污水的能力。
“河長(zhǎng)”監(jiān)管8條河水質(zhì)明顯改良
內(nèi)江市委、市政府決定，從2009年起，用三年時(shí)間對(duì)全市范圍內(nèi)的沱江干流、濛溪河、球溪河、小青龍河、大清流河、烏龍河、威遠(yuǎn)河、隆昌河等八條河流進(jìn)行綜合整治，實(shí)施“一河一長(zhǎng)”、“一河一策”、“一河一治”的治理制度。
據(jù)內(nèi)江市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市對(duì)每條河流確定一名“河長(zhǎng)”(由縣區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任)，一名市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上市級(jí)聯(lián)系部門，明確了“河長(zhǎng)”、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門的職責(zé)，“河長(zhǎng)”對(duì)所負(fù)責(zé)的河流治理負(fù)總責(zé)，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)人透露：自河長(zhǎng)制推行以來(lái)，僅2009年，全市就投入資金1.5億多元，完成156個(gè)整治項(xiàng)目，其中包括20個(gè)工業(yè)污染治理項(xiàng)目、61個(gè)生活污水治理項(xiàng)目、27個(gè)生活垃圾治理項(xiàng)目等。
通過(guò)“河長(zhǎng)制”兩年來(lái)的實(shí)施，內(nèi)江全市主要河流水污染防治取得明顯成效，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。2009年沱江出境斷面水質(zhì)12個(gè)月全部達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)，其中10個(gè)月達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。濛溪河和球溪河常年達(dá)到3類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，小青龍河、大清流河、烏龍河大多數(shù)時(shí)段達(dá)到3類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，隆昌河、威遠(yuǎn)河水質(zhì)也均有一定程度改善。（記者：羅暄）
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