昔日，窮山惡水，多旱少雨，水土流失嚴(yán)重。
如今，生態(tài)秀美，山、水、林、田綜合治理，水土資源綜合利用。
合水與其地名恰恰相反，是個(gè)十年九旱的地方。水始終困擾著人們的生存和發(fā)展，水同樣也改變著這里的一切。在科學(xué)治水和可持續(xù)發(fā)展治水的今天，合水縣堅(jiān)持“治土與治水”并舉、“生態(tài)建設(shè)與脫貧致富”并重的方針，依據(jù)“山上林果、山下糧田、坡面草灌、生物鎖邊”的治理模式，以突出解決民生水利問(wèn)題為重點(diǎn)，譜寫(xiě)了一曲曲“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的治水壯歌！人民群眾更是從一條條鋪開(kāi)的管網(wǎng)和一股股清泉中品嘗到了黨和政府陽(yáng)光雨露般的恩惠。
水映山河美真情系民生
“水來(lái)了!水來(lái)了……”在—片歡呼聲中，合水縣西華池鎮(zhèn)孫家寨溝村400多戶群眾終于告別了千百年來(lái)人擔(dān)、畜馱、車(chē)?yán)某运y局面。望著嘩嘩流出的自來(lái)水，該村年逾六旬的孫耀義激動(dòng)地說(shuō):“我怎么也沒(méi)有想到水龍頭能接到我家鍋頭上，這下，我們?cè)僖膊挥脼槌运l(fā)愁了……”這只是合水縣實(shí)施安全飲水項(xiàng)目為群眾解困排憂的—個(gè)縮影。
合水縣位于甘肅東部，境內(nèi)溝壑縱橫，丘陵起伏，地形地貌復(fù)雜，人口居住分散，長(zhǎng)期以來(lái)群眾飲水問(wèn)題特別突出。為此，近年來(lái)，合水縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”的目標(biāo)要求，緊扣“安全”這個(gè)關(guān)鍵，把好“集中”這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、整合項(xiàng)目、集中力量、分類(lèi)排隊(duì)、整村推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)，使農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了顯著成效。據(jù)了解，2010年，該縣總投資345萬(wàn)元建成了板橋鄉(xiāng)田瑤引水工程、板橋鄉(xiāng)板橋村泵站揚(yáng)水工程、西華池鎮(zhèn)孫家寨溝村引水工程、太白鎮(zhèn)葫蘆河引水工程等4處集中供水工程，有效解決了西華池、板橋、太白3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行政村、6170人的飲水安全問(wèn)題。與此同時(shí)，總投資1.0764億元的合水縣城固城川供水工程項(xiàng)目的實(shí)施更是像清流—樣，滋潤(rùn)著合水縣城及西華池、店子、吉峴3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)村共4.35萬(wàn)人的心田。
同時(shí)，在安全飲水項(xiàng)目實(shí)施中，該縣通過(guò)廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育，群眾深刻體會(huì)到水有投入、水是商品，成本觀念、節(jié)水意識(shí)和飲水安全意識(shí)不斷強(qiáng)化，在日常生產(chǎn)生活中，廣大群眾自覺(jué)改變傳統(tǒng)習(xí)慣，摒棄生活陋習(xí)，注重節(jié)水型器具的推廣使用，新型水消費(fèi)理念深入人心。在飲水工程建設(shè)中，堅(jiān)持把加強(qiáng)管理、維護(hù)水利設(shè)施作為保障水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力抓手，加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度和水資源管理工作。據(jù)了解，該局今年已巡視河道十余次，查處水事違法違章行為5起，并組織水政監(jiān)察員深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭宣傳咨詢臺(tái)，共接訪群眾2300人次，發(fā)送宣傳資料5600余份等，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，廣大群眾自覺(jué)維護(hù)正常水事秩序的自覺(jué)性不斷提高，確保了水利設(shè)施物權(quán)的有效維護(hù)。農(nóng)村飲水工程建成后，縣政府及時(shí)健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)水利工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)明確職責(zé)，夯實(shí)管護(hù)責(zé)任;安排組織衛(wèi)生部門(mén)對(duì)新建的農(nóng)村飲水工程水質(zhì)定期檢測(cè)，強(qiáng)化常態(tài)管理，確保水質(zhì)安全;對(duì)鄉(xiāng)村供水工程分級(jí)統(tǒng)—管理，
督促縣水管站加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立管理臺(tái)賬，制訂了水價(jià)核實(shí)、水費(fèi)收取、工程維修及折舊費(fèi)收取使用等相關(guān)配套管理辦法，定期派出專業(yè)技術(shù)人員對(duì)鄉(xiāng)村供水工程實(shí)施巡查、檢修;堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)供水工程管理人員、抽水員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)技能，做到供水設(shè)施小修不出鄉(xiāng)、大修不出縣，供水服務(wù)水平不斷提升。農(nóng)村飲水工程的投入運(yùn)作，不但解決了該縣缺水地區(qū)群眾飲水困難問(wèn)題，而且便利了群眾取水，節(jié)省了農(nóng)村勞動(dòng)力消費(fèi)，也解決了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“水瓶頸”問(wèn)題，截至目前，“十—五”期間全縣農(nóng)村安全飲水人口共完成2.98萬(wàn)人。
合水縣通過(guò)以水資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，優(yōu)先利用地表水，合理開(kāi)發(fā)地下水，大力發(fā)展區(qū)域供水等—系列措施，使全縣農(nóng)村人口飲水安全工作得到了極大推動(dòng)，農(nóng)村飲水工程也實(shí)現(xiàn)了由簡(jiǎn)陋到標(biāo)準(zhǔn)、分散到集中、飲水解困到飲水安全的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，該縣西吉供水工程項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)快發(fā)展縣城添活力
城市供水是城市的命脈、生命線，與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧城市，提升城市人居環(huán)境，完善城市功能，彰顯城市特點(diǎn)，打造城市品牌，就必須強(qiáng)力推進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展。
今年7月30日，合水縣城供水工程正式開(kāi)閘通水。在徹底解決縣城及沿線3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬(wàn)多群眾的吃水難、用水難問(wèn)題的同時(shí)更成為了長(zhǎng)慶油田公司和慶陽(yáng)市深化“和諧典范、模范油區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的活力之源。
慶陽(yáng)市委書(shū)記張智全指出，全市各級(jí)黨政組織要把建設(shè)“和諧典范、模范油區(qū)”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義和實(shí)施省委“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，緊盯建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，進(jìn)—步強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新模式、延伸觸角，努力為油田企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松和諧的環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以大局為重、以發(fā)展為重，認(rèn)真落實(shí)“四最四低”要求，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷提高服務(wù)水平，對(duì)涉及油田開(kāi)發(fā)建設(shè)的各種手續(xù)辦理、項(xiàng)目審批、矛盾糾紛調(diào)處、治安維護(hù)等事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行—個(gè)部門(mén)受理，相關(guān)部門(mén)共同參與、聯(lián)合辦公、—次辦結(jié)，不斷把“—站式”服務(wù)推向深入。油田企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真履行“四大”責(zé)任，科學(xué)規(guī)范發(fā)展，依法依規(guī)生產(chǎn)，積極支持地方加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為改善油區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
合水縣城供水工程是合水縣為加快瓦崗川區(qū)塊開(kāi)發(fā)，依托油田支地資金實(shí)施的—個(gè)市列重點(diǎn)項(xiàng)目，是企地合作共建的—個(gè)標(biāo)志性工程。工程概算總投資1.2257億元，設(shè)計(jì)從固城新村水庫(kù)、香水水庫(kù)取水，沿固城川到馬蓮坡底敷設(shè)引水管線，在馬蓮坡底新建—級(jí)揚(yáng)水泵站和水處理廠，提水上山到縣城，管線總長(zhǎng)度約39.97千米，建成后日供水能力將達(dá)8000立方米。目前，工程已完成投資10300萬(wàn)元，安裝輸水管道30.67千米，水處理廠重點(diǎn)設(shè)施已全部建成，調(diào)蓄水池、縣城輸水管線目前已全面竣工。
齊心協(xié)力抓抗旱未雨綢繆防大汛
今年4-6月份，持續(xù)的高溫天氣給合水縣大秋作物、瓜果蔬菜正常生長(zhǎng)帶來(lái)十分嚴(yán)重的影響。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)，該縣水務(wù)局按照“先生活，后生產(chǎn)”的原則，將開(kāi)源與節(jié)流并舉、人力與機(jī)械結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧全面，充分發(fā)揮水利設(shè)施的抗旱作用，運(yùn)用引水、提水、拉水等—切有效措施，在優(yōu)先保證城鄉(xiāng)群眾生活用水的基礎(chǔ)上，對(duì)—批水川地和經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行了適時(shí)灌溉。另外，該縣水務(wù)局還積極發(fā)揮抗旱主力軍作用，籌措抗旱資金，主要用于抗旱設(shè)施檢修、抗旱物資購(gòu)置和困難群眾的拉水補(bǔ)貼，最大限度地為農(nóng)民挽回了經(jīng)濟(jì)損失。從中我們不難看出，面對(duì)災(zāi)害，合水縣“保障民生、服務(wù)民生、改善民生”的水利發(fā)展格局已初步形成。
近年來(lái)，合水縣水務(wù)局在立足“防大汛、抗大旱”的基礎(chǔ)上，每年都把防汛抗旱工作列為全局的基礎(chǔ)和常規(guī)性工作常抓不懈，并將安全建設(shè)深入到每—項(xiàng)日常工作中。今年4至5月，縣水務(wù)局通過(guò)對(duì)全縣重點(diǎn)河道，山區(qū)的險(xiǎn)村險(xiǎn)戶、泥石流易發(fā)區(qū)，城市排洪系統(tǒng)，中小型水庫(kù)及塘壩，平原低洼易澇地區(qū)的排水泵站，通訊預(yù)警、雨水情
測(cè)報(bào)等進(jìn)行汛前檢查，建立了防汛工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。并要求各部門(mén)從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。同時(shí)，還成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了抗旱防汛辦公室，儲(chǔ)備了足夠的防汛物資。并與縣防汛抗旱指揮部—道，對(duì)全縣所有水庫(kù)及其它水利工程開(kāi)展了深入細(xì)致的汛前安全檢查，落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)了24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，還與全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了各類(lèi)防汛安全責(zé)任書(shū)，組建防汛應(yīng)急分隊(duì)16支1200人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，為安全度汛做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
運(yùn)籌帷幄、科學(xué)決策是合水縣水務(wù)工作的—貫做法。該局防汛物資、設(shè)備共儲(chǔ)備8大類(lèi)、價(jià)值50余萬(wàn)元。同時(shí)在水庫(kù)及城區(qū)、各工地代儲(chǔ)備砂石料3000立方米，還與相關(guān)物資供應(yīng)商建立了聯(lián)系機(jī)制和代儲(chǔ)供應(yīng)合同，完善了物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)情況下設(shè)備、物資的供應(yīng)。今年該局先后完成了新村、王家河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、柳溝南渠改擴(kuò)建工程。這些工程的建設(shè)，對(duì)全縣防汛安全、水資源保護(hù)起到了積極作用，為防汛管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，合水縣充實(shí)調(diào)整了全縣防汛抗旱總指揮部及十三個(gè)防汛分指揮部機(jī)構(gòu)人員，落實(shí)了行政、安全和技術(shù)負(fù)責(zé)人。落實(shí)了全縣水庫(kù)、重點(diǎn)河道及山區(qū)險(xiǎn)村險(xiǎn)戶防汛責(zé)任制。對(duì)縣級(jí)防汛物料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料進(jìn)行了核實(shí)，并登記造冊(cè)。去冬今春，合水縣降水偏少，冬春連旱。面對(duì)旱情，縣水務(wù)局積極行動(dòng)，抗旱工作以重點(diǎn)保人畜飲水為主，財(cái)政安排資金8萬(wàn)元，自來(lái)水公司籌資5萬(wàn)元，建攔蓄壩兩處，清淤泥—座，增加蓄水量2萬(wàn)方，保證了城市用水。全縣共維修機(jī)井6眼、提灌站2處、清淤渠道4條2.8公里，為全縣夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)，降低了災(zāi)情。
大旱之年不減產(chǎn)，欲與天公試比高。今年，該局歷時(shí)7個(gè)月，投資455萬(wàn)元。對(duì)王家河水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固工程，累計(jì)完成總工程量6.74萬(wàn)立方米;同時(shí)，投資971.42萬(wàn)元，對(duì)新村水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，累計(jì)完成工程量12.54萬(wàn)立方米，從而筑起防汛抗災(zāi)不垮的長(zhǎng)堤。
“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。”合水縣“水兵”隊(duì)伍以實(shí)際行動(dòng)和成績(jī)?cè)诤纤h水利建設(shè)、水務(wù)事業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)出了重大的突破和新的跨越，全縣全年完成灌溉面積3.17萬(wàn)畝，渠道節(jié)水0.092萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.155萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積0.25萬(wàn)畝。
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