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馬達(dá)加斯加:財(cái)政難?;居盟?/b>
發(fā)布日期:2009/1/15 14:11:35
馬達(dá)加斯加缺乏安全的飲用水。為了改善這個(gè)島國上的衛(wèi)生設(shè)施和水處理、配給系統(tǒng),需要進(jìn)行一筆數(shù)額巨大的財(cái)政投資。

    Tsaramasay-Ankazomanga的居民們每天早晨不到5點(diǎn)就得起床——此時(shí)正是本地區(qū)唯一的水資源開放的時(shí)間。在首都的Antananarivo地區(qū),每天都可以看到排隊(duì)的長龍。

     對(duì)于旅行商人埃米麗?拉索加里森和他的家人來說,接到一桶10升的水就是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。“要按照地區(qū)首領(lǐng)的日程調(diào)整時(shí)間是很困難的。不僅每月要交納500拉里(合30美分),取水也變得跟打仗一樣緊張。”拉索加里森對(duì)IPS的記者說。他經(jīng)常因?yàn)橐ぷ鞫e(cuò)過取水時(shí)間。

據(jù)拉索加里森稱,他每天早晨要為家里取兩桶水。其他的時(shí)候他從鄰居那里或是在他賣東西的地方附近取水。

    在他所處的地區(qū),泉水分別于早上5點(diǎn)至8點(diǎn)、中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)、下午5點(diǎn)至6點(diǎn)半開放。對(duì)于這些邊緣化的人群來說,這樣的時(shí)間安排十分不合理。

    對(duì)拉索加里森及其家人來說,另外一項(xiàng)迫切的要求就是缺少衛(wèi)生設(shè)施。在Tsaramasay-Ankazomanga地區(qū),面臨同樣問題的人口有4000多人。“我們沒有廁所。我們只能碰運(yùn)氣,用整個(gè)地區(qū)唯一的一座公廁。”拉索加里森的妻子,拉索阿里馬拉拉說。

    另一方面,Ankorondrano-Andranomahery地區(qū)的居民對(duì)本地的水資源供應(yīng)管理也頗有微詞。“供水時(shí)間跟我的日程不合。”一位每天負(fù)責(zé)打理地區(qū)洗衣店的洗衣婦Séraphine Rafenomana這樣說道。

    盡管她已經(jīng)50歲了,可還是不得不每天辛勤工作來供養(yǎng)有6個(gè)孩子的家庭。“我們的地區(qū)需要更多的洗衣店。我們這些洗衣婦聯(lián)合起來呼吁,但那些負(fù)責(zé)的人卻說現(xiàn)在沒有新建任何建筑的指標(biāo),這樣我們就只能繼續(xù)干下去。”

    位于Antananarivo南部的Manjakandriana市居民也面臨著缺水問題,特別是在八月至十月之間。“每月要交2000拉里(約合1.2美元)水費(fèi)不說,用水還是很困難,因?yàn)榕浣o系統(tǒng)基本處于半癱瘓狀態(tài)。”當(dāng)?shù)氐囊晃皇卟素淔anjanirina Ravoarinelina對(duì)IPS說。

她不得不跑去河邊才能洗衣服,因?yàn)楸镜貨]有相應(yīng)的設(shè)施。

    馬達(dá)加斯加的城市面臨的一個(gè)主要問題是水利和衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)官方公布的數(shù)字,66%的城市居民能夠獲得安全的飲用水,但在農(nóng)村,這個(gè)數(shù)字只有14%。

    在Antananarivo東部100公里處的Ankadivorobe縣,當(dāng)?shù)氐募s60000居民負(fù)擔(dān)十分沉重。在Soalandy沒有管道水,當(dāng)?shù)氐?000多居民只能依靠水井汲水過活。

  “在旱季,要灌一桶水都很難。我們只能從溝渠中取未經(jīng)處理的水。”來自Soalandy的一位農(nóng)民Félicie Felana Ravaolamina說道。當(dāng)時(shí)建造這些溝渠本來是為了灌溉本地稻田的。

她指出政治家們總是在競選綱領(lǐng)中大談特談清潔飲用水和衛(wèi)生設(shè)施,然后又不能兌現(xiàn)承諾。

    據(jù)馬達(dá)加斯加能源和礦業(yè)部秘書長Patrick Razakamananifidy稱,目前國內(nèi)的水配給系統(tǒng)不能滿足需要,特別是在首都地區(qū)。由歐盟投資達(dá)4700萬美元的一項(xiàng)名為“Water II”的水利工程業(yè)已啟動(dòng),完工后將使50萬人受益。

    他還說馬達(dá)加斯加缺少有資質(zhì)的水利和衛(wèi)生設(shè)施管理人員。那些由非政府組織或縣級(jí)政府管理的水源,管理人員缺乏對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行妥善管理的經(jīng)驗(yàn)。

資金缺乏

    政府文件《馬達(dá)加斯加行動(dòng)計(jì)劃》是一項(xiàng)2007—2012年的消除貧困方案,其中明確將衛(wèi)生設(shè)施的改進(jìn)作為首要目標(biāo)。然而能夠用于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的資金卻很少。

   七月,非洲開發(fā)銀行(ADB)宣布向馬達(dá)加斯加提供9700萬美元的貸款,其中一部分將用于建設(shè)水利和衛(wèi)生設(shè)施。這筆款項(xiàng)將從2008年7月開始,在30個(gè)月內(nèi)到位。

  “這筆款項(xiàng)將使馬達(dá)加斯加加速其國家水利和衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃的實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)覆蓋760萬城鄉(xiāng)居民的目標(biāo)。”能源和礦業(yè)部水利方面負(fù)責(zé)人Raharimanantsoa解釋道。

    馬達(dá)加斯加國民希望水利和衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)方面得到改善。“我們希望每家每戶都能獲得足夠的清潔生活用水。”拉索加里森聲稱。

    負(fù)責(zé)人Raharimanantsoa指出,馬達(dá)加斯加水利主管部門正在擬定一份工作計(jì)劃書,在貸款到位之前上交非洲開發(fā)銀行。

    沃什委員會(huì)是馬達(dá)加斯加旨在改善衛(wèi)生狀況、水利建設(shè)以及衛(wèi)生設(shè)施的全國性機(jī)構(gòu)。據(jù)其國家調(diào)度員Herivelo Rakotondrainibe聲稱,地區(qū)性的發(fā)展文件應(yīng)在全國范圍內(nèi)反映當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于水利和衛(wèi)生設(shè)施的需要。

“我們鼓勵(lì)(全國)22個(gè)地區(qū)都提出清楚的目標(biāo),以便獲得實(shí)質(zhì)性的成果。”他說。

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