環(huán)境質(zhì)量問題日漸成為公眾高度關注的熱點問題，環(huán)境監(jiān)測如何反映環(huán)境質(zhì)量狀況？在突發(fā)事件處理中，環(huán)境監(jiān)測如何提供技術支撐？
在日前召開的第十一次全國環(huán)境監(jiān)測學術交流會暨第一次山東省環(huán)境監(jiān)測學術交流會上，來自國內(nèi)外的300余名環(huán)境監(jiān)測專家學者，就近年來霧霾天氣席卷我國多個省市，河湖、地下水等水體污染事件時有發(fā)生，突發(fā)環(huán)境污染問題等展開了研討。
水、氣監(jiān)測如何反映環(huán)境實際情況？
本次學術交流會的第一大亮點，就是水、氣環(huán)境監(jiān)測的新思路、新技術。記者注意到，在34名作報告的代表中，有超過一半的代表圍繞水、氣環(huán)境監(jiān)測各抒己見。
“在美國的實驗室，大家都遵守一條準則，即‘如果數(shù)據(jù)未經(jīng)徹底審核，千萬不要送給客戶’，因為對數(shù)據(jù)不準造成的錯誤進行彌補，要比完善數(shù)據(jù)困難得多，成本也大得多。”美籍環(huán)保專家劉士勵博士在報告中一語道出確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。
他為大家介紹了一種監(jiān)測數(shù)據(jù)審查和核實的新思路——痕量有機物分析方法，對分析特點、審核參數(shù)、樣品的選定、數(shù)據(jù)處理和校準方式以及結果的反饋等多個難點和環(huán)節(jié)作了詳細說明，并與多位代表就一些細節(jié)問題進行了交流。
來自江蘇省常州市環(huán)境監(jiān)測中心的徐文炯研究員提出，要大力發(fā)揮水環(huán)境生物監(jiān)測應有的作用，高度關注飲水安全、環(huán)境突發(fā)事故、重大建設項目以及污染減排等敏感和重大的環(huán)境問題，為“三個說得清”服務。
“研究表明，生物監(jiān)測對水環(huán)境損害的檢出有94%的覆蓋，而化學評價僅有64%。因此，生物指標是環(huán)境實際狀況最客觀的指示，應建立環(huán)境質(zhì)量管理的生物學目標，確立其法律地位，將污染物目標管理轉(zhuǎn)變到生態(tài)目標管理上來。”徐文炯說，在水環(huán)境生物監(jiān)測方面，德國、荷蘭等國的生物在線預警系統(tǒng)，美國的便攜式生物毒性測試儀，加拿大的生物監(jiān)測用試劑盒等現(xiàn)代先進技術都值得我們借鑒。
針對目前我國空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡功能設計單一、監(jiān)測項目較少、運營模式不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，山東省環(huán)境監(jiān)測中心站站長宋沿東結合英國環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)構成、監(jiān)測項目和分析方法、空氣網(wǎng)絡運營維護等方面的先進經(jīng)驗，對國內(nèi)環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡建設提出了多條建議。
“英國的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡建設是以‘立法驅(qū)動’，需按法定要求提供空氣質(zhì)量報告，評價空氣質(zhì)量變化趨勢，公布環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)。”宋沿東建議，以此為參照，應制定我國有關環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設的法律、法規(guī)，依法規(guī)范環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設行為，提高環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的完整性和目的性。
應對突發(fā)事故時測什么？怎么測？
隨著我國社會經(jīng)濟建設快速發(fā)展，環(huán)境污染“舊賬”尚未償還，新的污染又不斷出現(xiàn)。尤其是突發(fā)環(huán)境污染事故，污染物質(zhì)在瞬時或短時間內(nèi)大量排出并擴散，致使生態(tài)環(huán)境受到污染和破壞，嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會安定。
“突發(fā)污染事故影響巨大，要求開展應急監(jiān)測必須迅速。”從事多年環(huán)境應急監(jiān)測研究工作的中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員齊文啟在報告中提出，一旦發(fā)生突發(fā)污染事故，要迅速弄清污染物的種類、有何伴生元素，快速獲取水、氣環(huán)境數(shù)據(jù)，明確擴散范圍，及時合理處置。
他說，判斷測什么和采樣制樣是應急監(jiān)測最關鍵的環(huán)節(jié)，務必要正確選擇監(jiān)測項目、科學判斷伴生元素，在應急監(jiān)測的不同階段采取相應的監(jiān)測方式，確保第一數(shù)據(jù)的代表性和準確性。
對于突發(fā)環(huán)境污染事故，處置決策不當極有可能造成二次污染，甚至加重污染。來自南京市環(huán)境監(jiān)測中心站的高級工程師金鑫在報告中提到，2006年，某地在處置一起約20噸濃H2SO4泄漏事故中，用強腐蝕的NaOH進行中和處理，產(chǎn)生了大量易溶的Na2SO4，對水環(huán)境和土壤產(chǎn)生長期不利影響。這類案例說明，在進行事故處置時，不僅用于處理的化學品要無毒或低毒，反應產(chǎn)物也不能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
金鑫建議，在污染事故基本得到控制后，應著手考慮修復措施，讓生態(tài)環(huán)境恢復到事故以前水平。“目前，我們恢復環(huán)境生態(tài)的能力不足，資金有限，評估缺位，污染事故后沒有開展中長期的跟蹤調(diào)查，更談不上善后評估。這與國外先進國家開展生態(tài)修復已有數(shù)十年的經(jīng)驗難以比擬，生態(tài)修復亟待各級政府的重視和加強。”金鑫說。
針對目前環(huán)境污染事故的高發(fā)態(tài)勢，湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站工程師彭慶慶提出，企業(yè)作為環(huán)境污染事故行為主體，應承擔起主要責任。她說：“應急管理本應是一種小概率事件，當前的高發(fā)態(tài)勢是不正常的，根源在于企業(yè)的環(huán)境意識和環(huán)保手段沒有跟上。在這方面，日本有一項規(guī)定，對違背政府指令的企業(yè)，除判處巨額罰金外，企業(yè)負責人要判處6個月的監(jiān)獄勞動。我國當前也迫切需要加強制度設計，用過硬的措施減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，萬一發(fā)生了也能高效處置。”
近年來，山東省高度重視環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)測科研，不斷加強監(jiān)測隊伍和監(jiān)測能力建設，高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量，取得了明顯成效。
山東省從2012年開始，在全省實行環(huán)境質(zhì)量“上收一級”管理、污染源“下放一級”管理，由省級環(huán)保部門負責17個設區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)測，污染源監(jiān)督監(jiān)測下放到各市、縣（市、區(qū)），監(jiān)測設備有償轉(zhuǎn)讓、專業(yè)隊伍運營維護、專業(yè)機構移動比對、環(huán)保部門質(zhì)控考核、政府購買合格數(shù)據(jù)。
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