《太原市城市排水管理條例》下月起實施
從今年5月1日起，《太原市城市排水管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式實施。與此同時，運行了1年零8個月的《太原市城市排水管理辦法》將終止。新舊更替，預示著城市排水首次在太原由地方性政策提升至法規(guī)層面。4月19日，太原市人大、市城管委等部門召開座談會，就《條例》的具體實施提出意見。本報記者也請相關(guān)人士就《條例》進行了解讀。
市城鄉(xiāng)管理委員會有關(guān)負責人介紹說，《條例》分7部分47款，最大的亮點是新增了“再生水利用”，首次對再生水的集中利用提出了目標和方向。“太原的污水將實現(xiàn)全部收集，利用率將達到40%。”市排水管理處相關(guān)負責人介紹道。
■缺水城市再生水難利用
提起再生水，很多人感到既熟悉又陌生。
熟悉是因為很多人知道，生活中常說的中水就屬于再生水。再生水就是指污水經(jīng)污水處理廠處理后，達到一定的水質(zhì)指標，從而滿足某種使用要求，可以進行有益使用的水。它雖然不能飲用，但可以用于沖洗廁所、噴灑道路、綠化等對水質(zhì)要求不高的地方。因此，利用再生水可以大大節(jié)約水資源，對于缺水城市而言，意義重大。
太原市目前經(jīng)過污水處理廠處理后的再生水，除了少量用于園林綠化灌溉、清洗馬路外，主要供給企業(yè)利用，比如楊家堡污水處理廠處理后的再生水，很大一部分供給太化集團使用；北郊污水處理廠處理后的再生水則主要供給太鋼集團使用。
之所以又說陌生，則是因為由于種種主客觀條件限制，太原市再生水的利用率依然不高。目前，全市每天排放污水64萬噸，污水處理廠處理46萬噸，其中僅能回用16.5萬噸，回用率34%。
究其原因，一方面是很多企業(yè)流出的污水嚴重超標，即便進行處理，也很難進行二次利用；另一方面，在政策層面也沒有相應規(guī)定，提倡或要求對再生水進行利用，所以相應的用水企業(yè)、單位也沒有這方面的意識。
■首次定出再生水利用目標
“此次，《條例》首次對再生水利用提出了目標和方向，污水處理廠將處理更多的污水，再生水利用率也將得到提高。”太原市城鄉(xiāng)管理委員會有關(guān)人士說，《條例》明確提出，城市污水集中處理區(qū)域內(nèi)的單位應當優(yōu)先使用再生水。城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等市政設(shè)施用水；冷卻、洗滌、工藝、車輛沖洗等生產(chǎn)經(jīng)營用水；觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水等，也應當使用再生水。
“現(xiàn)在馬路邊的不少洗車行還在使用自來水，肆意浪費現(xiàn)象嚴重。相信隨著《條例》的出臺實施，這種情況將逐步得到遏制。”市排水管理處有關(guān)人士說，他們還建議市政府盡快出臺再生水利用的強制政策，規(guī)定洗車等行業(yè)的用水必須使用再生水，同時科學確定再生水的價格，使再生水回用的優(yōu)勢進一步加大，“另外我們還建議，以后在新的城市道路規(guī)劃和建設(shè)中要增加再生水利用管線，與洗車行直接連接，方便洗車行使用。”這樣會有越來越多的企業(yè)、個人愿意使用再生水，提高再生水的利用率。
■年內(nèi)實施再生水回供工程
據(jù)悉，為加快實施再生水利用工程，市排水管理處提前對今年計劃實施的再生水利用做了籌劃。年內(nèi)將分別實施楊家堡污水處理廠再生水回供學府公園、回供太鋼循環(huán)冷卻水等工程。
“目前，學府公園景觀臨時由汾河東干一支渠補水，景觀水體為封閉性的，極易受到污染。”據(jù)介紹，實施楊家堡污水處理廠再生水回供學府公園后，通過補充再生水將使學府公園景觀水形成流動性水體，解決水體的富營養(yǎng)問題。
而回供太鋼循環(huán)冷卻水工程完工后，除了將滿足太鋼集團工業(yè)循環(huán)冷卻日常用水量，在鋪設(shè)回供管線時，還將預留回供汾河景觀用水的管線，待水質(zhì)問題解決后，再為汾河補充再生水。
據(jù)透露，解決再生水回供汾河公園和城西水系水質(zhì)問題也是今年的一個重點計劃。在這一方面，為了解決水質(zhì)問題，太原市排水管理處正在和承擔北京圓明園公園再生水利用項目的清華大學就以上項目進行研究。“相信通過先進技術(shù)，這項工作會很快開展。”
太原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會介紹說，目前城南污水處理廠新建、河西北中部污水處理廠改擴建以及楊家堡污水處理廠升級改造等工程正在進行中，再生水利用工程也在同步實施中。上述項目完成后，將基本實現(xiàn)污水的全收集和全處理。“十一五”期末，太原市城區(qū)將實現(xiàn)污水全收集、全處理和再生水利用率達到40%以上的目標。
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