10月30日，東營(yíng)市防汛抗旱工作新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，東營(yíng)市水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉宏國(guó)，東營(yíng)市氣象局四級(jí)調(diào)研員馬新建，東營(yíng)市應(yīng)急管理局防汛抗旱應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)人景巖棟，東營(yíng)市水文中心副主任張乃鵬，東營(yíng)市防汛抗旱服務(wù)中心主任王新杰，介紹2025年?yáng)|營(yíng)市防汛抗旱工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
據(jù)介紹，今年以來(lái)（截至10月24日），東營(yíng)市平均降水量797.3毫米，比去年同期（813.7毫米）偏少16.4毫米，較常年（553.9毫米）偏多243.4毫米。
汛期（6-9月），東營(yíng)市平均降雨量497.7毫米，較常年偏多14％。進(jìn)入主汛期（7-8月），全市降雨呈現(xiàn)以下特點(diǎn)，面弱點(diǎn)強(qiáng)，例如，在7月22-23日降雨過(guò)程中，全市平均降雨量14.8毫米，但局地（廣饒稻莊）降雨量達(dá)98毫米，其中丁莊小時(shí)雨強(qiáng)達(dá)66.7毫米；分布不均，6月至10月24日20時(shí)，全市累計(jì)平均降雨量714.2毫米，各縣區(qū)降雨量分布不均，東營(yíng)區(qū)最大801.8毫米（較常年偏多250.8毫米），河口區(qū)最少615.0毫米（較常年偏多59.9毫米）。受降水時(shí)空分布不均等影響，部分時(shí)段出現(xiàn)短時(shí)旱象或道路積水，但未出現(xiàn)明顯旱澇或旱澇急轉(zhuǎn)等旱情和災(zāi)情。
完善責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。東營(yíng)市充實(shí)各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)人員力量，市縣（區(qū)）兩級(jí)全部落實(shí)防汛抗旱“雙指揮長(zhǎng)”并設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，市縣（區(qū)）兩級(jí)防汛抗旱服務(wù)中心足額配備專職工作人員38名，逐級(jí)建立健全內(nèi)部崗位責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)并監(jiān)督防汛抗旱工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，明確市縣及骨干河道、閘壩、水庫(kù)、泵站防汛行政責(zé)任人1061人，落實(shí)黃河防汛“三個(gè)責(zé)任人”132人，確保責(zé)任到人、管護(hù)到位。印發(fā)《關(guān)于公布2025年全市防汛行政責(zé)任人名單的通知》《關(guān)于公布2025年河道、海堤、中心城水系、中心城泵站（井）及蓄滯洪區(qū)責(zé)任人名單的通知》，落實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任人265人，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”。推動(dòng)各防指成員單位立足自身職能定位，建立健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、科室人員具體責(zé)任，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的工作架構(gòu)，確保防汛抗旱各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)、形成閉環(huán)，筑牢行業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱安全防線。
落細(xì)“四預(yù)”措施，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。東營(yíng)市修訂印發(fā)《東營(yíng)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，全面細(xì)化市防指23個(gè)成員單位和11個(gè)承擔(dān)防汛任務(wù)單位的防汛職責(zé)，同時(shí)各防指成員單位、各縣區(qū)（功能區(qū)）防指均修訂應(yīng)急保障預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“職責(zé)清晰化、保障多元化、協(xié)同高效化”，確保各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施在“最后一公里”得到有效執(zhí)行。完成小清河、支脈河、潮河等31條行洪河道洪水防御方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案及16座大中型水庫(kù)度汛方案修編。建立多部門(mén)信息共享機(jī)制，完善智慧水務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象、水文等部門(mén)預(yù)警系統(tǒng)橫向接入，實(shí)現(xiàn)基層和中心城區(qū)防汛系統(tǒng)縱向串聯(lián)，確保災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)獲取傳遞。印發(fā)《中心城區(qū)防洪排澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作方案》，建立城市河道、水系、蓄滯洪區(qū)、泵站聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式，科學(xué)降低汛前城市水系和蓄滯洪區(qū)水位。雨前，在中心城13處易澇區(qū)域提前預(yù)置強(qiáng)排泵車和搶險(xiǎn)人員。
強(qiáng)化應(yīng)急保障，狠抓物資隊(duì)伍建設(shè)。東營(yíng)市組織舉辦了2025年全市防汛減災(zāi)培訓(xùn)班，設(shè)置城市防汛、內(nèi)澇防汛、黃河防汛和?；髽I(yè)防汛等課程，邀請(qǐng)省流域中心、省黃河河務(wù)局、濟(jì)南市政設(shè)計(jì)院等部門(mén)專家前來(lái)授課，培訓(xùn)人員170余人。同時(shí)，圍繞防汛會(huì)商、陽(yáng)河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、群眾轉(zhuǎn)移、積水強(qiáng)排和危化企業(yè)積水強(qiáng)排等科目，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度，檢驗(yàn)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急搶險(xiǎn)和專家隊(duì)伍建設(shè)，健全以消防救援隊(duì)伍為主、多災(zāi)種多類型的應(yīng)急救援力量體系，調(diào)整充實(shí)水旱災(zāi)害防御專家287名，組建防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍171支、救援人員8758人，儲(chǔ)備遠(yuǎn)程供水、移動(dòng)排澇車、移動(dòng)排水泵等防汛裝備20余臺(tái)套。修訂完善應(yīng)急物資調(diào)撥程序，落實(shí)水利和城市防汛物資倉(cāng)庫(kù)14處，儲(chǔ)備防汛抗旱物資設(shè)備142類、245萬(wàn)余件，為中心城區(qū)113個(gè)易澇小區(qū)發(fā)放防汛編織袋88560條，調(diào)配市級(jí)儲(chǔ)備的6臺(tái)移動(dòng)泵車預(yù)置到內(nèi)澇區(qū)域，進(jìn)一步提升城區(qū)低洼易澇路段和小區(qū)的排水能力。
強(qiáng)化隱患排查，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。東營(yíng)市按照部門(mén)單位自查、重點(diǎn)行業(yè)檢查和防指綜合檢查三個(gè)層面，圍繞黃河防汛、內(nèi)河防汛、城市防汛、防洪工程、道路運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁船避險(xiǎn)等領(lǐng)域，組織開(kāi)展了隱患排查整治，分級(jí)建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)并整改完成隱患1918項(xiàng)。印發(fā)《東營(yíng)市水務(wù)局縣（處）級(jí)干部防汛工作檢查方案》，組織市水務(wù)局9位縣處級(jí)干部赴全市8個(gè)縣區(qū)（功能區(qū)）開(kāi)展防汛包保督導(dǎo)檢查工作，排查整改隱患問(wèn)題36項(xiàng)，筑牢汛期安全防線。推進(jìn)全市城鄉(xiāng)防汛排澇設(shè)施“拉網(wǎng)排查”行動(dòng)走深走實(shí)，部署開(kāi)展排水管網(wǎng)泵站、城市易澇區(qū)域、地下空間、河道溝渠、易澇農(nóng)田、防汛應(yīng)急保障排查整治的“六大行動(dòng)”，建立“三查三看三問(wèn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)排查并整改問(wèn)題隱患307處，有效提升了城鄉(xiāng)防汛排澇設(shè)施整體安全運(yùn)行水平，獲得省委專班調(diào)研時(shí)的充分肯定。全面復(fù)盤(pán)總結(jié)去年“8·26”特大暴雨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完成2處易澇點(diǎn)整治，排查梳理18處城區(qū)易澇點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員和應(yīng)急排水方案，制作易澇點(diǎn)調(diào)度圖并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
加快工程建設(shè)，排水設(shè)施常態(tài)維護(hù)。東營(yíng)市實(shí)施排澇“大動(dòng)脈”工程，黃河路水系連通及泵站建設(shè)工程目前項(xiàng)目總進(jìn)度已完成約43%，其中黃河路-東四路雨水泵已建成使用，解決東四路等重點(diǎn)路段積水問(wèn)題。市一中片區(qū)新建排水泵站建成投用，片區(qū)排水防澇能力得到進(jìn)一步提升。武家大溝王崗攔河閘除險(xiǎn)加固工程實(shí)現(xiàn)過(guò)流運(yùn)行，在汛期發(fā)揮了很好的功效。加快推進(jìn)廣饒縣塌河流域綜合治理提升，塌河防洪流量達(dá)到每秒247立方米，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。實(shí)施排澇“毛細(xì)血管”工程。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的部分河道及水系周邊存在的易澇路段，建設(shè)直排入河通道19處，改造立式雨水箅子279個(gè)，在東四路、運(yùn)河路、遼河路等處建設(shè)應(yīng)急集水池13處，定制排水檢查井防墜警示牌215個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展城市排水清淤疏浚及設(shè)施維護(hù)工作，累計(jì)完成雨水管渠清淤255公里，雨水口清掏6.7萬(wàn)個(gè)，安裝窨井蓋防墜落裝置1.39萬(wàn)個(gè)，現(xiàn)有97座城市雨水泵站全部在汛前完成維護(hù)。
采取有效措施，做好強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)。7月份以來(lái)，東營(yíng)市共遭遇16輪強(qiáng)降雨天氣。市防汛抗旱指揮部下發(fā)各類防范應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作通知16次，啟動(dòng)防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5次、防汛防臺(tái)風(fēng)四級(jí)響應(yīng)1次。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息上報(bào)，先后印發(fā)2025年《汛情快報(bào)》12期，報(bào)送汛情、預(yù)警等各類信息76次。加強(qiáng)應(yīng)急處置，強(qiáng)降雨期間，全市累計(jì)出動(dòng)工作人員7670人次、強(qiáng)排泵756臺(tái)次，實(shí)現(xiàn)了對(duì)強(qiáng)降雨的有效應(yīng)對(duì)。
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