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    城市排水防澇是事關(guān)城市安全發(fā)展的大事。在8月23日上午國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，要加快推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè)，統(tǒng)籌城市防洪和排澇，建立健全城市的水系、排水管網(wǎng)、周邊江河湖海及水庫(kù)的聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式，提升城市的防汛能力和安全韌性水平。筆者認(rèn)為，加快推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè)，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

    一要加強(qiáng)源頭減排。因地制宜建設(shè)海綿城市，加強(qiáng)雨水源頭滲透、滯留和調(diào)蓄，通過(guò)控制不透水地面的比例和合理的豎向設(shè)計(jì)，有效控制雨水徑流，減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)自然水文過(guò)程的影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)降雨徑流峰值的削峰和錯(cuò)峰，降低雨水管網(wǎng)的排水壓力。

    二要強(qiáng)化管網(wǎng)排放。結(jié)合城市更新行動(dòng)，各地要對(duì)年久失修、功能失效、標(biāo)準(zhǔn)偏低且會(huì)造成內(nèi)澇積水的雨水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選取上盡可能采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的上限。新建道路時(shí)要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雨水管網(wǎng)，并做好和原有雨水系統(tǒng)的銜接。

    三要推進(jìn)蓄排并舉。要在排澇通道建設(shè)方面下功夫，解決局部卡脖子問(wèn)題，確保城市內(nèi)河排澇能力滿足要求。部分地區(qū)還要根據(jù)內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案，開(kāi)挖排水明渠或者建設(shè)大型排水箱涵，重力流排水收受限流的地區(qū)，還要根據(jù)規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)排泵站，解決片區(qū)排水出路問(wèn)題。充分利用河湖水系、公園綠地對(duì)雨水的調(diào)蓄削峰作用，局部低洼地區(qū)建設(shè)地下調(diào)蓄設(shè)施，給雨水管網(wǎng)的排水創(chuàng)造有利條件。

    四要強(qiáng)化超標(biāo)應(yīng)急?？茖W(xué)編制城市防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)及時(shí)停工、停產(chǎn)、停學(xué)?？茖W(xué)配備應(yīng)急抽排泵車、防汛擋板、防汛沙袋等物資，加強(qiáng)地鐵、供電、供水等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，采取綜合措施防止雨水倒灌進(jìn)入地下空間，下凹橋區(qū)、歷史易澇點(diǎn)等關(guān)鍵點(diǎn)位確保人員值守到位。建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)、周邊江河河海及水庫(kù)的聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式，最大程度避免人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失。

    （作者系中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師，中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司生態(tài)市政院院長(zhǎng)）