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解決跨界河湖管理問題,湖北大悟干了這件事
發(fā)布日期:2023/10/23 11:09:12

    為加強(qiáng)孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)跨界河湖灄水河的流域管護(hù),共同維護(hù)跨界河流連接處的水域岸線及水面管理,切實改善灄水水域岸線及周邊環(huán)境,近日從大悟縣河庫長制辦公室獲悉,經(jīng)三方協(xié)商建立灄水河“聯(lián)席聯(lián)巡、聯(lián)防聯(lián)控”四聯(lián)機(jī)制,共同解決跨界河湖管理等相關(guān)問題。


    灄水河是長江流域的重要源頭之一,在湖北境內(nèi)橫穿大悟縣、紅安縣、黃陂區(qū),流入長江,總長141千米,流域面積2390.8平方千米。該流域控制大悟縣東南部約四分之一地域,主要流經(jīng)新城鎮(zhèn)、彭店鄉(xiāng)、夏店鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、四姑鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村(社區(qū)),河長約50.5千米,客水面積19.3平方千米,流域面積633平方千米,覆蓋人口65527人、耕地60760.24畝。灄水河在全縣分為東大河和西大河,流域內(nèi)共有13條支流。主要支流有3條,上灄水河(又稱東大河)、上西大河和劉家集河。灄水河的功能是以農(nóng)業(yè)灌溉為主,集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活供水為一體。

    三縣(市)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,推動水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治,加強(qiáng)跨界河湖、灄水流域協(xié)調(diào)治理,推進(jìn)形成跨界河湖齊抓共管的長效機(jī)制,推動河湖長制工作提質(zhì)增效。其次,加強(qiáng)灄水流域上下游統(tǒng)籌、左右岸協(xié)作、干支流互動,建立健全孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)河湖長制協(xié)同工作機(jī)制,按照對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任、密切配合,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實施聯(lián)防聯(lián)控的治理工作要求,依據(jù)“一河(湖)一策”,本著“立足長遠(yuǎn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)防聯(lián)控”工作原則,充分發(fā)揮河湖長制平臺作用,開展截污控污、岸線管理、生態(tài)治理、聯(lián)合執(zhí)法等方面的合作,共同推進(jìn)河湖治理和管護(hù)工作,共謀共建共治共享幸福河湖,構(gòu)建水系互聯(lián)的現(xiàn)代水網(wǎng)。

    通過摸清灄水河水環(huán)境底數(shù),孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)河湖長制辦公室組織技術(shù)單位,開展灄水河水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,共同編制《關(guān)于開展灄水河跨界河湖水生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)研的報告》,并向社會公布,明確相應(yīng)管護(hù)責(zé)任。建立信息互通協(xié)作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)灄水河水質(zhì)、水量、水位、水情、環(huán)境隱患點(diǎn)、“一河一策”等工作情況對接,構(gòu)建水資源、水環(huán)境、水域岸線管理保護(hù)等方面信息共享機(jī)制,對政策法規(guī)、涉河湖工程建設(shè)、截污控污措施、岸線管控、生態(tài)治理等信息以及發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問題及時相互反饋,實現(xiàn)信息互通共享。建立河湖長聯(lián)合巡查機(jī)制,大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)每年組織1—2次聯(lián)合巡查,實地查看灄水河流域現(xiàn)狀、河湖長制工作落實情況和相關(guān)治理工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決流域治理管護(hù)中存在的跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治問題。

    建立河湖長制會商交流機(jī)制,大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)每年召開一次河湖長制聯(lián)席會議,會議召集與承辦實行輪值制度,開展流域統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)作,加強(qiáng)水環(huán)境聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控工作,共同推進(jìn)灄水河水環(huán)境質(zhì)量提升。

    建立水域岸線常態(tài)化清理處置機(jī)制,大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)應(yīng)組織人員、設(shè)備定期開展灄水河水域水面漂浮物攔截打撈,保持水域岸線日常清潔,建立跨界斷面攔漂清漂制度,實施上下游、左右岸聯(lián)合保潔。

    建立河湖生態(tài)保護(hù)協(xié)同機(jī)制,建立灄水河水體污水處理、生態(tài)治理、岸線管控等工作同步實施機(jī)制,形成水環(huán)境保護(hù)工作合力。在防治水污染、整治非法采砂、打擊非法捕撈、涉水違建整治等方面,加強(qiáng)預(yù)警工作,協(xié)同處置突發(fā)環(huán)境事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干支流、上下游、左右岸,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動,加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,共同嚴(yán)厲打擊涉河違法犯罪行為。

    建立河湖聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,鞏固完善灄水河跨界河湖聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)采砂執(zhí)法、污水排放、非法捕撈執(zhí)法聯(lián)動,共同調(diào)查取證,探索綜合執(zhí)法模式。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),集中推進(jìn)跨界河湖灄水河水源地、取水口附近水源保護(hù)、應(yīng)急水資源調(diào)度、生態(tài)流量和水位保障等工作。鼓勵和引導(dǎo)民間河湖長、公民、法人及其他組織、個人自發(fā)開展或者參與跨界河湖保護(hù)工作,鼓勵舉報跨界河湖違法行為。

    后續(xù),大悟縣將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),由大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)三縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各自抽調(diào)人員成立工作專班,并明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作對接協(xié)調(diào)。加強(qiáng)溝通協(xié)作,三縣(市)做到資源共享、信息共享、共同發(fā)力、共同推進(jìn)、共同完成的轄區(qū)內(nèi)水域管護(hù)工作。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用,向灄水河流域范圍內(nèi)群眾加大宣傳和引導(dǎo)力度,動員群眾關(guān)注、支持、參與灄水河水體保護(hù),形成管水治水的強(qiáng)大合力,確保分界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),水環(huán)境改善。

來源:中國環(huán)境

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