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抓好技術(shù)規(guī)范和資金保障 湖南入河排污口整治上交滿意答卷
發(fā)布日期:2023/3/1 11:08:52
    “遇到相關(guān)問題根本不用慌,翻翻對應(yīng)的入河排污口規(guī)范文件,答案就輕松可得?!弊罱鼛啄耆肼毜纳鷳B(tài)環(huán)境新兵,總會聽到前輩這樣的話語。

    2018年,新組建的生態(tài)環(huán)境部整合相關(guān)部門職能,落實(shí)中央部署,創(chuàng)新工作思維,明確提出“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”,全面啟動入河入海排污口排查整治工作。

    這項(xiàng)工作量大、專業(yè)性強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境新工作,湖南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工作人員現(xiàn)在覺得已不難上手。這得益于包括規(guī)范體系的指導(dǎo)以及技術(shù)資金等全方位的支撐和保障。

    串聯(lián)“查測溯治”的技術(shù)規(guī)范體系

    2021年12月,《湖南省入河排污口溯源技術(shù)指南(試行)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)印發(fā),對排污口分類要求、溯源精度要求、多源頭溯源要求、溯源技術(shù)方法、溯源過程規(guī)范等內(nèi)容予以明確。

    在此之前,多數(shù)省市的入河排污口排查均采用市政領(lǐng)域的管網(wǎng)普查方法。面對全國各地差異頗大的水網(wǎng)情況,普查技術(shù)要求往往與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域污染溯源要求存在一定差異。

    “該《技術(shù)指南》內(nèi)容全面,技術(shù)可行,可操作性強(qiáng),可作為湖南省入河排污口溯源的工作依據(jù)與技術(shù)指導(dǎo)?!比ツ?月在長沙召開的《技術(shù)指南》評審會上,來自湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的專家對《技術(shù)指南》反復(fù)論證,最后得出這樣的評價(jià)。

    以工作標(biāo)準(zhǔn)的體系化,促進(jìn)工作開展的規(guī)范化,關(guān)于入河排污口排查整治工作,湖南省一直在積極探索:

    《湖南省長江入河排污口整治參考要求(試行)》制定印發(fā),對各類排污口對應(yīng)水質(zhì)評價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與等級進(jìn)行規(guī)定,同時提出排污口整治參考要求;

    制定《湖南省長江入河排污口整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與銷號程序的指導(dǎo)意見(試行)》,修訂《湖南省入河排污口監(jiān)督管理辦法》,構(gòu)建排污口整治銷號與長期管理體系;

    制定并印發(fā)《湖南省入河排污口標(biāo)志牌樹立細(xì)則》,在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)志牌豎立的樣式、類型等事項(xiàng)要求。

    系列探索下,一整套涉及監(jiān)測、溯源、整治銷號、日常管理的入河排污口排查整治工作規(guī)范體系逐步建立,指導(dǎo)著一線排污口排查整治工作有條不紊開展。



    湖南省印發(fā)的入河排污口相關(guān)政策文件

    綜合施策保障工作穩(wěn)步開展

    除了規(guī)范的技術(shù)體系,湖南省入河排污口相關(guān)工作中,一支隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用。

    這支由湖南省生態(tài)環(huán)境廳組建、湖南省環(huán)科院牽頭的隊(duì)伍中,來自湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省水科院、湖南省環(huán)境科學(xué)學(xué)會等科研單位的專家成為中堅(jiān)力量。

    入河排污口相關(guān)工作科學(xué)性如何,在實(shí)踐中是否可行,對于這些問題,專家團(tuán)隊(duì)提出專業(yè)建議,為工作的順利開展提供技術(shù)指導(dǎo)。

    此外,去年頒布的《湖南省水污染防治資金“十四五”重點(diǎn)支持方案》中,入河排污口規(guī)范化建設(shè)被納入項(xiàng)目支持方向。包括湘江衡陽段入河排污口規(guī)范化建設(shè)、岳陽湘陰縣入河排污口規(guī)范化建設(shè)等項(xiàng)目得到重點(diǎn)支持。

    近年來,湘江干流6個市州為保障入河排污口相關(guān)工作的投入也不斷加大。初步統(tǒng)計(jì),6市州累計(jì)總投入近70億元。其中,長沙、株洲、衡陽累計(jì)投入均過10億元。

    省、市的入河排污口工作開展情況日新月異,如何能夠隨時掌握、總結(jié)、上報(bào)工作最新動態(tài)?

    湖南省建立了“湖南省入河排污口工作簡報(bào)”制度,每半個月刊發(fā)一期簡報(bào),一個季度刊發(fā)一期典型案例,調(diào)度相關(guān)市州工作開展情況,并及時將工作開展情況向生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、省委督查室、省政府辦公廳進(jìn)行匯報(bào)。

    此外,湖南省充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、官微、自媒體等途徑,積極開展入河排污口排查整治宣傳,相關(guān)工作多次在媒體上得到報(bào)道。2022年10月中國環(huán)境報(bào)專版報(bào)道長沙入河排污口整治工作。

    規(guī)范整治讓排污口展新顏

    規(guī)范體系的指導(dǎo),技術(shù)資金的支撐,近年來湖南省入河排污口工作取得了顯著成效。目前已基本完成監(jiān)測、溯源、標(biāo)志牌樹立等工作,并按要求完成2022年度的整治任務(wù),即完成整治立行立改問題排口789個,完成整治20%的長期整改及規(guī)范化建設(shè)年度整治任務(wù)259個。

    湘潭港,湖南省重要的內(nèi)河大港,其中8座貨運(yùn)碼頭均被納入湘潭市入河排污口整治清單。曾經(jīng),這里的水環(huán)境污染問題一直困擾著湘潭市。

    在第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間,督察組明確指出,湘潭市在推進(jìn)港口、碼頭污染防治方面,存在企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)督管理失職失責(zé)、地方政府重視不夠等問題,湘潭市部分港口、碼頭污染防治設(shè)施難以滿足運(yùn)行需要,雨污水排入湘江問題突出。

    針對這些問題,湘潭市人民政府啟動港口碼頭環(huán)保問題階段性綜合整治工作,對沿江碼頭排口開展整治:在碼頭作業(yè)面增設(shè)導(dǎo)流排水溝,封堵湘江側(cè)低洼位置圍堰缺口,新建初期雨水分離井、初期雨水池,提高廢水和初期雨水收集能力,從根本上避免雨污水溢流湘江;進(jìn)一步對廢水處理站進(jìn)行提質(zhì)改造,鋪設(shè)港區(qū)至濱江路市政污水管網(wǎng)的廢水排放管道,將地面沖洗廢水、車輛清洗廢水等生產(chǎn)廢水、經(jīng)化糞池處理后的生活污水以及碼頭作業(yè)面初期雨水,經(jīng)廢水處理站處理達(dá)標(biāo)后回用,剩余部分排入九華污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排,做到“無死角”管控所有廢水。



湘潭港建成的污水管網(wǎng)

    湘潭市港口碼頭環(huán)境的綜合整治,只是湖南省入河排污口整治工作的一個縮影,全省正在如火如荼地推進(jìn)相關(guān)工作。株洲市、永州市制定的2022年入河排污口整治清單,需完成的入河排污口整治任務(wù),截至2022年8月已完成80%以上;衡陽市已完成136個入河排污口的立行立改任務(wù),77個入河排污口的規(guī)范化建設(shè)和長期整改任務(wù)……

    入河排污口整治,帶來的是湖南在水環(huán)境質(zhì)量改善方面的優(yōu)異成績:2021年湖南省147個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到97.3%,排名全國第4位;534個省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到96.1%,其中,長江干流湖南段和湘資沅澧四水干流131個省考斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。


來源:中國環(huán)境APP


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