經(jīng)國務(wù)院同意，近日國家發(fā)展改革委、南水北調(diào)辦、水利部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃》。
水污染防治和水土保持是南水北調(diào)中線工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。2006年、2012年國務(wù)院先后批復(fù)實施了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》、《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》，建立了國家發(fā)展改革委、南水北調(diào)辦牽頭、河南、湖北、陜西三省人民政府和有關(guān)部門參加的部際聯(lián)席會議機制。在各方面的共同努力下，“十二五”以來，丹江口庫區(qū)及上游（以下簡稱水源區(qū)）生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)持續(xù)改善，水質(zhì)考核達標率由62%提高到90%以上，水源涵養(yǎng)能力不斷增強，保證了南水北調(diào)中線按期實現(xiàn)通水水質(zhì)目標。為進一步鞏固基礎(chǔ)，全面實現(xiàn)《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》確定的水源保護目標，統(tǒng)籌丹江口庫區(qū)及上游保護和發(fā)展，確保“一泓清水永續(xù)北送”，國家發(fā)展改革委、南水北調(diào)辦牽頭編制了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃》。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時期工作的指導(dǎo)思想和基本原則，提出要確保丹江口水庫水質(zhì)保持優(yōu)良，確保不發(fā)生重大環(huán)境風(fēng)險事件；到2020年，中線水源區(qū)總體水質(zhì)進一步改善，丹江口水庫營養(yǎng)水平得到控制，水源涵養(yǎng)能力進一步增強，節(jié)水型社會建設(shè)初見成效，水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急能力得到提升，經(jīng)濟社會發(fā)展與水源保護協(xié)調(diào)性增強。《規(guī)劃》根據(jù)不同區(qū)域?qū)Φそ谒畮斓挠绊懞妥饔?，對水源區(qū)總體劃分為水源地安全保障區(qū)、水質(zhì)影響控制區(qū)、水源涵養(yǎng)生態(tài)建設(shè)區(qū)三類區(qū)域，實施差異化管理。同時細分劃定43個控制單元，實施分區(qū)分類管控，明確各控制單元水質(zhì)目標，將污染防治、水源涵養(yǎng)和生態(tài)建設(shè)、風(fēng)險管控等各項治理任務(wù)分解落實。
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