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湖北助推三省共編水污染防治規(guī)劃
發(fā)布日期:2015/6/1 11:34:43

  5月28日,湖北省政府舉行“共建中三角·打造第四極”新聞發(fā)布會,介紹了中三角區(qū)域合作中各方面工作推進的進展。


  湖北省發(fā)改委黨組副書記、副主任肖安民介紹,湖北省將推動中三角三省共同編制和實施長江中游城市群水資源保護和水污染防治規(guī)劃,共同爭取將洞庭湖及洪湖、漢江中下游等重要濕地納入國家生態(tài)補償試點范圍。


  生態(tài)文明建設在《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》中單獨成章,在國務院批復規(guī)劃后,江西、湖南、湖北三省黨政主要領導率團互訪,簽署的《長江中游城市群戰(zhàn)略合作協(xié)議》中,把生態(tài)文明共建擺在了重要位置。


  湖北代表團在湖南考察時,對推進綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和“兩型社會”建設的新思路、新理念留下深刻印象。在江西考察時,湖北省委書記李鴻忠表示,要共同做好文化長江、生態(tài)長江和經(jīng)濟長江三篇大文章。


  贛鄂沿江企業(yè)嚴禁污水入江


  目前,江西省正著手編制出臺《江西省貫徹落實〈長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃〉實施方案》。江西省發(fā)改委撰寫組成員趙曉偉介紹,江西省推動落實長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的基本思路是構建城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、基礎設施、公共服務五個“一體化”。


  其中,通過推動生態(tài)文明共建,形成人與自然和諧發(fā)展的格局,聯(lián)合湖北、湖南統(tǒng)籌推進湖泊及源頭地區(qū)生態(tài)保護,探索江湖和諧的大湖流域綜合開發(fā)治理新模式,共同構筑生態(tài)屏障、共促城市群綠色發(fā)展、共建跨區(qū)域環(huán)保機制,保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領先,鞏固提升長江中下游生態(tài)安全戰(zhàn)略地位。


  江西的主要措施有,推進九江長江安全開發(fā)治理,規(guī)范岸線開發(fā)管理,強化入江水生態(tài)保護和治理;加強鄱陽湖水資源保護和水環(huán)境綜合治理,切實保護好鄱陽湖一湖清水;加強江河源頭和重點生態(tài)功能區(qū)保護,大力實施森林治理提升工程,構建城市群“綠心”和綠色生態(tài)廊道;推動建立長江中游城市群環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制,推動城市群綠色發(fā)展。


  江西省環(huán)保廳規(guī)劃財務處處長鄒成俊介紹,在區(qū)域合作方面,江西省還計劃與湖北省共建跨區(qū)域生態(tài)文明建設聯(lián)動機制,包括兩省共同保護好長江母親河,沿岸不設企業(yè)排污口,所有沿岸企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),嚴禁污水入江;加強兩省之間的危險廢物監(jiān)管,防止危險廢物跨省的非法轉(zhuǎn)移等方面。


  湖南打造“一湖三山四水”生態(tài)安全戰(zhàn)略


  5月26日,湖南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,對湖南依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施意見進行解讀。


  湖南省發(fā)改委黨組成員、副主任吳亞中介紹,湖南省進一步加強與沿江及周邊地區(qū)的合作,依托長江中游城市群建設,加強與湖北、江西兩省的戰(zhàn)略合作,共同打造中部增長極。其中,生態(tài)是關鍵詞之一。


  吳亞中說,在生態(tài)文明建設方面,湖南省將推進流域生態(tài)環(huán)境保護和治理,以洞庭湖為中心,以水資源為重點,以生態(tài)保護修復、污染綜合整治、提高能源資源利用效率為舉措,著力打造“一湖三山四水”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,為依托長江建設中國經(jīng)濟新支撐帶提供堅強可靠的生態(tài)安全保障。


  作為國家“兩型”社會建設試驗區(qū),長株潭城市群在生態(tài)環(huán)境修復、提高資源利用率上已經(jīng)有了充足的經(jīng)驗。


  湖南省株洲市清水塘工業(yè)區(qū)緊鄰湘江,是株洲的老工業(yè)基地,這里曾聚集了一百多家冶煉、化工企業(yè),園區(qū)內(nèi)企業(yè)的污水排入湘江,在創(chuàng)造社會財富的同時,也給湘江帶來了污染,從排污口排出的污水“一會流的是紅的,一會流的是藍的”。


  2011年,湘江流域重金屬污染治理全面啟動,清水塘地區(qū)被列入重點治理區(qū)域之一。株洲市用了三年時間,完成了對清水塘120家污染企業(yè)的關停工作。而留下來的企業(yè),則需要嚴格遵守排放規(guī)定。


  在清水塘的霞灣港,投資3億元的工業(yè)廢水處理利用廠,正對園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的廢水集中進行處理。株洲市城市排水有限公司副總經(jīng)理羅青說,必須達到相應的標準,才能進行處理,但處理并沒有向企業(yè)多收取費用,而是由政府資金投資建設并運營。


  據(jù)介紹,從2012年到2014年,湖南用于治理湘江重金屬污染的資金達到500多億元,關停高污染企業(yè)上千家。


  湖北重點推進三江三庫水污染防治


  長江商報記者了解到,去年湖北省出臺了《湖北生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(2014-2030年)(草案)》,正式啟動生態(tài)省建設,這部規(guī)劃,也是湖北省未來十余年生態(tài)文明建設的總綱。


  湖北省環(huán)保廳污染防治處負責人介紹,為建設生態(tài)省,在水環(huán)境保護措施方面,湖北省重點推進的是“三江(長江、漢江、清江)、三庫(三峽水庫、丹江口水庫、漳河水庫)”水污染防治。其中,在長江干流湖北段,以沿江工業(yè)園區(qū)為依托,按照區(qū)域環(huán)境容量和資源限值條件,限制發(fā)展造紙、化工、冶金等高耗水行業(yè),合理布局船舶制造、港口開發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃與管理取水體系和入河排污口,調(diào)整優(yōu)化取排水格局。


  在漢江中下游,以漢江綜合開發(fā)為依托,充分考慮南水北調(diào)、漢江梯級開發(fā)的環(huán)境影響,優(yōu)化沿岸產(chǎn)業(yè)布局,合理配置沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點對漢江襄陽至武漢段進行污染防治,強化唐白河、蠻河、漢北河、東荊河、通州河等主要支流水環(huán)境污染治理力度。


  在清江流域,以清江干流水布埡-隔河巖-高壩洲三大水庫水質(zhì)改善為重點,開展流域環(huán)境綜合整治,加強清江沿岸工礦企業(yè)污染防治,加大對城鎮(zhèn)生活污水治理力度。


  在三峽庫區(qū),庫區(qū)所有建制鎮(zhèn)全部建成污水處理廠/設施,新建污水處理廠須選用具有除磷脫氮功能的處理工藝,完善庫區(qū)污水處理廠管網(wǎng)等配套設施。


  在丹江口庫區(qū),全面推進小流域綜合整治,重點加強庫區(qū)上游的神定河、犟河、泗河、劍河等入庫河流以及房縣、竹山等縣(市)的水環(huán)境綜合治理,建立庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警體系,開展飲用水水源保護區(qū)生態(tài)補償試點。


  在漳河水庫完善水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。控制水庫及周邊的旅游等開發(fā)活動,禁止水庫投餌養(yǎng)殖,開展飲用水水源保護區(qū)生態(tài)補償試點。


  生態(tài)是“中三角”的重要優(yōu)勢,這片區(qū)域有著全國最多的可利用淡水資源,森林覆蓋率是全國平均值的3倍。2007年12月,武漢城市圈和長株潭城市群同時獲批全國“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū)。2009年12月,環(huán)鄱陽湖城市群被納入國家級生態(tài)經(jīng)濟區(qū),這些成就,令長江中游城市群不僅具有“兩型”社會建設的基礎,還具有先行示范特點,在全國生態(tài)文明先行示范區(qū)中獨一無二。


  —湖北省發(fā)改委副主任肖安民


  與湖北共建跨區(qū)域生態(tài)文明建設聯(lián)動機制


  江西


  長江沿岸不設企業(yè)排污口


  沿岸企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)


  嚴禁污水入江


  加強兩省之間的危險廢物監(jiān)管


  防止危險廢物跨省的非法轉(zhuǎn)移


  湖南


  生態(tài)保護修復 污染綜合整治


  治理湘江重金屬污染資金達500多億


  打造“一湖三山四水”生態(tài)安全戰(zhàn)略


  關停高污染企業(yè)上千家


  湖北


  出臺未來十余年生態(tài)文明建設總綱


  重點推進水污染防治


  三江:長江 漢江 清江


  三庫:三峽水庫 丹江口水庫 漳河水庫

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