7月10日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，與會委員和專家學者圍繞“南水北調中線水源地水質保護”主題進行充分交流。全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新認為，構建國家層面的中線供水安保管理機制。以下是發(fā)言刊登。
我主要強調三點：
一、要從國家層面構建保障中線供水安全的長效管理機制。中線工程涉及多個部委、省市政府及其相關部門。從長遠來看，必須按照流域管理的思路，從加強水資源統(tǒng)一管理入手，從國家層面構建保障中線供水安全的長效管理機制。建議在國家層面建立南水北調中線工程聯(lián)席會議制度。由分管副總理牽頭，水利部負責聯(lián)系，會同環(huán)保部、南水北調辦、發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局，以及陜西、湖北、河南等調水區(qū)省份，北京、天津、河北等受水省份，每半年召開一次，統(tǒng)籌協(xié)調水量分配、防污治污、生態(tài)補償、后期工程管護、移民后續(xù)安排等問題。
二、以中線工程通水為契機，大力推進沿線省份加大節(jié)水力度。北京、天津、河北、河南四個受水省份已經開始逐步推進階梯水價，城市節(jié)水已經邁出了第一步，但仍存在城鎮(zhèn)節(jié)水器普及率偏低、公共供水管網漏損率過高、城鎮(zhèn)污水處理回用率不足等問題。城市節(jié)水空間很大，必須多管齊下，加大城市節(jié)水力度。在農村，農業(yè)節(jié)水目前還未得到足夠重視。農業(yè)節(jié)水大有可為，要大力推廣節(jié)水節(jié)肥等節(jié)本增效技術；要加大對農業(yè)節(jié)水設施的補貼力度；加快基層農業(yè)科技服務體系建設；全面推進農業(yè)水權水價綜合改革。
三、高度重視、繼續(xù)做好移民安置工作。現(xiàn)在移民是以人為本，構建和諧社會，既要嚴格執(zhí)行政策，又要滿足移民的訴求和愿望。庫區(qū)移民群眾“搬得出”只是邁出了第一步，真正“穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”是一個長期過程，最根本的還是要以體制機制改革為突破口，為移民人口找到替代生計。要在工作中因地制宜，盡快探索出幫助移民穩(wěn)定生活、恢復生產的規(guī)律，尋找和推進新的收入增長點。
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