全國人大常委會(huì)今年將對已經(jīng)頒布實(shí)施22年的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行修改，根據(jù)安排，全國人大環(huán)資委調(diào)研組于6月16日在陜展開立法調(diào)研。全國人大環(huán)資委副主任委員張文臺(tái)帶隊(duì)并出席當(dāng)天上午在西安召開的座談會(huì)，省人大常委會(huì)副主任吳前進(jìn)主持座談會(huì)。
調(diào)研組成員聽取了省政府關(guān)于我省貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》情況的匯報(bào)，重點(diǎn)了解了環(huán)境影響評價(jià)、排污收費(fèi)、限期治理、公眾環(huán)境權(quán)益、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測、跨行政區(qū)污染防治協(xié)調(diào)和政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任等8項(xiàng)條文的實(shí)施情況,并征求了省人大環(huán)資委和省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對法律修改的意見和建議。
張文臺(tái)在會(huì)上表示，環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、糧食安全、民生安全和社會(huì)安全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展已經(jīng)對環(huán)境保護(hù)立法提出了新的要求。做好環(huán)保法律法規(guī)的修改完善,必須堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，在立法過程中一要堅(jiān)持群眾理念，深入汲取群眾智慧；二要廣泛吸收各方意見，注重采納專家學(xué)者有價(jià)值的建議；三要注重創(chuàng)新，在繼承已有成果、借鑒外來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力形成具有較強(qiáng)前瞻性和指導(dǎo)性的務(wù)實(shí)管用的新法規(guī)。
據(jù)介紹，目前我省環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系已經(jīng)基本建立。今年在環(huán)境立法方面，我省已經(jīng)開始起草制定《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》，有望在排污權(quán)有償使用、農(nóng)村環(huán)保管理人員、汽車尾氣防治、環(huán)保公益訴訟等方面取得突破；在維護(hù)公眾權(quán)益方面，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)省市縣三級“12369”環(huán)保熱線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪投訴渠道,推動(dòng)環(huán)境信息公開。
座談中，針對法律法規(guī)實(shí)施過程中遇到的實(shí)際問題，來自我省環(huán)保、國土、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門的代表提出，在本次《環(huán)境保護(hù)法》修改中應(yīng)增加農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容，加大對未進(jìn)行環(huán)評擅自開工建設(shè)項(xiàng)目的處罰力度，明確自動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的法律地位等，同樣受到了調(diào)研組的重視。
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