為杜絕和減少環(huán)境違法行為，山西省環(huán)保廳近日下發(fā)通知，要求全省各市完善環(huán)境監(jiān)管長效機制。今后，對于違法建設、未落實“三同時”等環(huán)境違法行為，依法應當停建、停產(chǎn)的，嚴禁以罰款取代停建、停產(chǎn)措施。對于長期超標排污企業(yè)，不能限期完成整改的，必須報請有管轄權(quán)的人民政府采取停產(chǎn)治理措施。
通知要求，應建立長效監(jiān)管機制，包括建立健全污染源檔案、建立聯(lián)動執(zhí)法機制、加強自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、明確現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次等內(nèi)容。
按照要求，環(huán)境執(zhí)法人員在執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查任務時，必須依法制作《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》。針對環(huán)境違法問題，在依法實施行政處罰的同時，應及時下達《限期改正環(huán)境違法問題通知書》。對于長期超標排污企業(yè)，不能限期完成整改的，必須報請有管轄權(quán)的人民政府采取停產(chǎn)治理措施。
根據(jù)分工，縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對重點污染源的現(xiàn)場監(jiān)察頻次至少每旬一次，對一般污染源的現(xiàn)場監(jiān)察頻次不得少于每月一次;市級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要對一般污染源開展隨機抽查，重點污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次至少每月一次。另外，市級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應對轄區(qū)內(nèi)重點污染源至少每月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測;縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)一般污染源的監(jiān)督性監(jiān)測至少每月一次。
通知要求，對于未按照監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)督性監(jiān)測頻次開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測工作的市、縣環(huán)保部門，山西省環(huán)保廳將通報批評，并取消其評優(yōu)資格;對于未按照監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)督性監(jiān)測頻次履行環(huán)境監(jiān)管責任，導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境事件并造成嚴重社會影響的，在履行環(huán)境監(jiān)管職責中弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職的，將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人。
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