省政府法制辦就《取水許可和水資源費征收管理辦法(草案)》征求意見
商報訊昨日，省政府法制辦就《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法(草案)》(以下簡稱《草案》)向社會公開征求意見。依據(jù)《草案》，蘭州市城鎮(zhèn)生活用水的地表水目前收取0.05元/立方米水資源費，擬將上調(diào)為0.20元/立方米。由于水資源費或?qū)⒂嬋牍┧杀?，上調(diào)的0.15元將可能加入到城市供水價格中去，居民水費可能上漲。
調(diào)整標準:
四區(qū)地表水0.20元/立方米
依據(jù)《草案》，工業(yè)、經(jīng)營(含建筑業(yè))和火力發(fā)電循環(huán)式冷卻用水水資源費征收標準為：蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)地表水0.15元/立方米，地下水0.20元/立方米；其他地區(qū)地表水0.10元/立方米，地下水0.15元/立方米；城鎮(zhèn)生活用水征收標準：蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)地表水0.20元/立方米，地下水0.30元/立方米；其他地區(qū)地表水0.10元/立方米，地下水0.15元/立方米。
采礦用(排)水水資源費征收標準為：地表水0.25元/立方米，地下水0.40元/立方米。開采地熱水、礦泉水按照實際取水量征收水資源費，征收標準為：5元/立方米。水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻用水水資源費征收標準為：裝機容量在5萬千瓦以上的大中型水力發(fā)電用水0.005元/千瓦·時，其他發(fā)電用水0.003元/千瓦·時；火力發(fā)電貫流式冷卻用水0.001元/千瓦·時。
取用供水工程的水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，水資源費征收標準為：地表水0.001元/立方米，地下水0.002元/立方米。
調(diào)整方向:
水資源費將加入水價
依據(jù)《草案》規(guī)定，此次擬調(diào)整的水資源費將計入供水成本，價格行政主管部門應當將水資源費核入供水價格；水資源費按月征收(2004年1月1日實施的相關(guān)規(guī)定則要求按季征收)，取水人應當在收到繳費通知單之日起7日內(nèi)繳納。因此，此次蘭州市城鎮(zhèn)生活用水的地表水目前收取的0.05元/立方米水資源費，或?qū)⑸险{(diào)為0.20元/立方米。而擬上調(diào)的0.15元/立方米的水資源費，將加入到城市供水價格中。
取水許可:
“領(lǐng)證”后才可以取水
建設(shè)項目都必須向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)進行取水申請，只有在領(lǐng)取取水證后才可進行取水。需要申請取水的建設(shè)項目，申請人應當委托具備相應資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書。有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應組織有關(guān)專家對建設(shè)項目水資源論證報告書進行審查，并提出書面審查意見，作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù)。而年取地表水20萬立方米以下、地下水10萬立方米以下，且對周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項目，申請人可不編制建設(shè)項目水資源論證報告書，但應當填寫建設(shè)項目水資源論證表。
以下五類情況不需要申請領(lǐng)取取水許可證：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中水的；家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取水量少于2000立方米的；為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取(排)水的；為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。
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水資源費主要指對城市中直接從地下取水單位征收的費用。這項費用，按照取之于水和用之于水的原則，納入地方財政，作為開發(fā)利用水資源和水管理的專項資金?！端ā芬?guī)定，對城市中直接從地下取水的單位，征收水資源費。水資源費屬于政府非稅收入，全額納入財政預算管理，主要用于補助本行政區(qū)域內(nèi)的水資源保護及監(jiān)測、水源建設(shè)等。記者 任聰 李楊
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