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中國西北干旱地區(qū)推行水權(quán)轉(zhuǎn)換調(diào)節(jié)工農(nóng)業(yè)爭水矛盾
發(fā)布日期:2009/7/30 9:37:01
    銀川7月30日電(記者姜雪城、羅博)位于中國西北干旱地區(qū)的寧夏回族自治區(qū)正在大力實施一項新的治水模式——水權(quán)轉(zhuǎn)換,意在把農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約下來的水量指標(biāo)用于滿足工業(yè)項目新增用水需求,以緩和當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)爭水矛盾。

    寧夏地處西北干旱、半干旱地區(qū),多年平均降水量僅289毫米,當(dāng)?shù)厮Y源嚴(yán)重匱乏,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展完全依賴于黃河,而加上國家分配的年可耗用40億立方米的黃河水量,每年全區(qū)可利用水資源總量只有41.5億立方米,人均占有量687立方米,約為全國平均值的1/3。

    寧夏水利廳高級工程師張恭說,近年來隨著寧夏依托豐富的煤炭資源大力發(fā)展火力發(fā)電,用水需求陡增,如何在取水指標(biāo)短期內(nèi)無法突破的前提下,實現(xiàn)黃河滾滾東流與地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏,成為黃河水資源管理的急迫問題。

    寧夏每年所用黃河水的93%以上都流進(jìn)了中北部灌區(qū)農(nóng)田里,由于投資不足,灌區(qū)工程老化失修,農(nóng)業(yè)灌溉用水損失嚴(yán)重。經(jīng)測算,目前寧夏黃河灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水效益每立方米還不到一元,而用于工業(yè)可以達(dá)到57.9元。

    經(jīng)水利部黃河水利委員會批準(zhǔn),2003年寧夏率先在黃河流域啟動跨行業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作,即由用水工業(yè)項目投資黃河灌區(qū)節(jié)水改造工程,在不突破黃河年度分水指標(biāo)的前提下,把農(nóng)業(yè)節(jié)約下來的水量指標(biāo)用于新增用水需求。

    根據(jù)規(guī)劃,預(yù)計到2010年農(nóng)業(yè)可向?qū)帠|能源化工基地節(jié)約轉(zhuǎn)換水量3.3億立方米。先期上馬實施的靈武火電廠等3個水權(quán)轉(zhuǎn)換項目,計劃年轉(zhuǎn)換水量5390萬立方米,估算節(jié)水改造工程總投資1.5億元,目前已完成投資1.36億元,砌護(hù)干渠60公里、支斗渠183公里,配套建筑物2324座。

    “水權(quán)轉(zhuǎn)換思路很有創(chuàng)新性”,華電靈武火電廠副總經(jīng)理韓超說,實施水權(quán)轉(zhuǎn)換,工業(yè)投資農(nóng)業(yè)節(jié)水改造,農(nóng)業(yè)節(jié)水用于工業(yè),這不失為一條解決水資源短缺矛盾、提高水資源利用效率和效益的好路子。

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