環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍24日說(shuō)，我國(guó)重點(diǎn)流域治理穩(wěn)步推進(jìn)。截至2008年9月，淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、松花江、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河中上游八個(gè)流域規(guī)劃安排的2712個(gè)治理項(xiàng)目中，已建成881個(gè)、在建960個(gè)，完成投資510億元。
記者從此間舉行的“全國(guó)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上獲悉，“十一五”以來(lái)，重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展順利，丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃項(xiàng)目建成或在建151個(gè)，完成投資22億元；南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃2008年安排污染治理項(xiàng)目開工率和資金到位率分別達(dá)到84.3％和54.8％。
此外，對(duì)九大重點(diǎn)湖庫(kù)生態(tài)安全狀況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)估，對(duì)其生態(tài)安全狀況有了比較全面的了解，為下一步采取“一湖一策”綜合整治措施奠定了基礎(chǔ)。各地在流域污染治理探索中也有一些很有特色的做法。山東省在南四湖污染治理中，按照“治、用、保”并舉的流域治污路線圖，采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理和生態(tài)修復(fù)等措施，在主要河流入湖口建設(shè)人工濕地約6.5萬(wàn)畝；在流域GDP增長(zhǎng)156％的情況下，各入湖河流化學(xué)需氧量平均濃度下降了80.2％，氨氮平均濃度下降了63.9％，水質(zhì)得到明顯改善。云南大理白族自治州在洱海保護(hù)中按照科學(xué)的治理和保護(hù)規(guī)劃，通過生態(tài)修復(fù)和建設(shè)，流域生態(tài)系統(tǒng)正向良性循環(huán)的方向轉(zhuǎn)變。遼寧省在遼河流域、河北省在子牙河流域都采取了強(qiáng)有力的治理措施，工業(yè)和城市污染治理明顯加快，流域環(huán)境質(zhì)量有較大改善。
我國(guó)已有200多個(gè)城市發(fā)布固體廢物污染防治信息
新華社上海２月２４日電（記者顧瑞珍）記者２４日在上海舉行的“全國(guó)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上獲悉，我國(guó)已有２００多個(gè)城市發(fā)布固體廢物污染防治信息，將進(jìn)一步推進(jìn)固體廢物和化學(xué)品污染防治工作。
據(jù)了解，我國(guó)對(duì)進(jìn)口廢五金電器等廢物加工利用單位實(shí)行定點(diǎn)核定和圈區(qū)管理，核定定點(diǎn)單位５００多家，批準(zhǔn)１４個(gè)園區(qū)開展圈區(qū)管理；建設(shè)了３１個(gè)省級(jí)固廢管理中心；危險(xiǎn)廢物處理處置能力大幅度提升，２００８年持證單位共處置和利用危險(xiǎn)廢物達(dá)到４００萬(wàn)噸，保障了汶川地震和三鹿奶粉等重大事件中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物得到安全處置。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍指出，要強(qiáng)化管理，扎實(shí)推進(jìn)固體廢物和化學(xué)品污染防治工作。全面落實(shí)國(guó)家和省級(jí)固體廢物管理中心能力建設(shè)規(guī)劃，建立健全地市級(jí)固體廢物管理體系；加強(qiáng)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，防止非法流失，同時(shí)加快醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)步伐。推動(dòng)實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，完善電子廢物回收體系，規(guī)范電子廢物拆解利用行業(yè)；完善廢五金類進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”政策，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口廢物加工利用的環(huán)境監(jiān)管。積極推進(jìn)污水處理廠污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲濾液無(wú)害處理處置，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程管理，切實(shí)防止形成二次污染。
我國(guó)將嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入 構(gòu)建工業(yè)污染預(yù)防新體系
新華社上海２月２４日電（記者顧瑞珍）環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍２４日在上海表示，我國(guó)將加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管理，聯(lián)合有關(guān)部門研究“兩高一資”行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，完善環(huán)境準(zhǔn)入條件，構(gòu)建工業(yè)污染預(yù)防新體系。
記者從此間舉行的“全國(guó)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上獲悉，我國(guó)提高了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。２００８年，對(duì)總投資４７３７億元的１５６個(gè)“兩高一資”項(xiàng)目不予受理、審批或暫緩審批。已批復(fù)的５７９個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)２．４萬(wàn)億元，通過落實(shí)“以新帶老”、“上大壓小”和“區(qū)域削減”等措施，能夠削減二氧化硫排放４６．８６萬(wàn)噸／年、化學(xué)需氧量排放３．８４萬(wàn)噸／年，避開了１０個(gè)自然保護(hù)區(qū)、７個(gè)飲用水源地、２個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，減少占地１６０多公頃。提高了燃煤電廠準(zhǔn)入條件，對(duì)新上項(xiàng)目均要求采用低氮燃燒技術(shù)，城市近郊、環(huán)境敏感地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大型燃煤機(jī)組都要求安裝脫硝裝置，２００８年批復(fù)要求建設(shè)的脫硝機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到３２２１萬(wàn)千瓦，占批復(fù)總量的５８％。嚴(yán)格企業(yè)上市融資環(huán)保核查，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，三年來(lái)，首次審核未通過的擬上市企業(yè)比例達(dá)到５０％左右。
張力軍說(shuō)，環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合有關(guān)部門逐步廢除不利于環(huán)保的相關(guān)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，取消其享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。拓展綠色貿(mào)易政策，定期公布企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)公告，凡未被列入達(dá)標(biāo)公告的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品禁止出口，并在目前檸檬酸、電解鋁等行業(yè)公告的基礎(chǔ)上，逐步向其他重污染行業(yè)擴(kuò)展。
此外，要研究建立產(chǎn)污強(qiáng)度指標(biāo)體系，并以此作為環(huán)評(píng)、企業(yè)上市的重要準(zhǔn)入條件，新建項(xiàng)目的產(chǎn)污強(qiáng)度要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，上市融資企業(yè)的產(chǎn)污強(qiáng)度要達(dá)到行業(yè)平均水平以上。繼續(xù)完善上市公司環(huán)保核查相關(guān)規(guī)定，建立上市公司環(huán)境行為信息披露制度；加快開展上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)，研究頒布上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
2010年全國(guó)城市都要納入“城考”范圍
新華社上海2月24日電（記者顧瑞珍）環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍24日說(shuō)，我國(guó)城市環(huán)境綜合整治與定量考核作為污染防治基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)，目前覆蓋城市617個(gè)，占全國(guó)城市總數(shù)的94.2%。到2010年，全國(guó)城市都要納入“城考”范圍。
記者從此間舉行的“全國(guó)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上獲悉，2005年以來(lái)，全國(guó)城市醫(yī)療廢物集中處置率提高6個(gè)百分點(diǎn)，城市生活垃圾無(wú)害化處理率提高近8個(gè)百分點(diǎn)，城市生活污水集中處理率提高35個(gè)百分點(diǎn)。2007年全國(guó)具備空氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)能力的城市比例比2006年增加11個(gè)百分點(diǎn)。
機(jī)動(dòng)車污染防治初見成效，我國(guó)僅用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從國(guó)0標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)1標(biāo)準(zhǔn)的過渡，而歐洲用了十五年。目前北京、上海、廣州已經(jīng)或即將實(shí)施國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)，與歐洲同步。城市清潔能源使用率不斷提升，天然氣使用量明顯提高，僅北京市2008年天然氣使用量就已達(dá)到50億立方米。
“創(chuàng)模”是具有中國(guó)特色的環(huán)境保護(hù)激勵(lì)性政策。環(huán)保模范城市的污水處理率和垃圾處理率分別比全國(guó)城市的平均水平高出近31個(gè)和34個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全國(guó)平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。
張力軍指出，我國(guó)將編制并實(shí)施城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)城市自身特點(diǎn)和發(fā)展水平制定環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。創(chuàng)新城市環(huán)境考核思路和工作方法，加快考核指標(biāo)的修訂工作，將水、氣、噪聲、固廢等工作綜合納入考核范疇，將城市總體規(guī)劃中對(duì)環(huán)境的要求和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行情況納入考核體系，并統(tǒng)籌好與省界斷面水質(zhì)考核及其他考核工作的關(guān)系；繼續(xù)開展公眾對(duì)城市環(huán)境滿意度調(diào)查；進(jìn)一步加大考核結(jié)果的公開范圍，力促將考核結(jié)果逐步納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。
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