為有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，11月8日，黨中央、國務院下發(fā)了《關于轉發(fā)〈國家發(fā)展和改革委員會關于當前進一步擴大內需促進經(jīng)濟增長的十項措施〉的通知》。11月12日，根據(jù)省委、省政府部署，圍繞貫徹落實中央精神，結合我省實際，省發(fā)展改革委初步提出了十項擴大內需、保增長舉措，以不斷推動我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
這十項舉措是：
一、加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設的支持力度。用三年左右的時間，建設13萬套廉租住房，基本解決全省13萬戶低收入家庭住房保障困難問題。在全面完成六大省屬煤炭企業(yè)棚戶區(qū)改造任務的基礎上，進一步完善有關配套設施建設。
二、加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施建設。認真實施國家糧食工程河南核心區(qū)建設規(guī)劃，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實施農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電工程。加快重大水利工程建設。盡快完成大中型病險水庫除險加固工程。積極爭取國家資金，加大對優(yōu)質糧食工程、中低產(chǎn)田改造等方面的投入。加大扶貧開發(fā)力度，確保2010年前再解決200萬以上農(nóng)村貧困人口的脫貧和溫飽問題。
三、加快鐵路、公路、機場和電網(wǎng)等重大基礎設施建設。以鐵路建設為重點，帶動投資增長。積極爭取國家資金支持，加快鄭西客運專線、石武客運專線、新鄭州站綜合交通樞紐等在建項目建設步伐。全面啟動中原城市群城際軌道交通項目建設，加快構建以鄭州為中心的“半小時經(jīng)濟圈”。完善公路網(wǎng)絡。加快京港澳高速安新段、連霍高速鄭洛段等擁擠路段擴能改造。優(yōu)先發(fā)展民航。加快鄭州機場配套工程建設，啟動第二跑道、第二航站樓建設前期工作。加強電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)建設。
四、加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展。加強基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和計劃生育服務體系建設。啟動縣醫(yī)院、縣婦幼保健院和縣中醫(yī)院的達標改造。優(yōu)先發(fā)展教育。抓好農(nóng)村薄弱普通高中和中專學校改造，加強城市薄弱學校建設，啟動實施特殊教育學校建設工程，實施高校教學質量和教學改革工程，搞好國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設。加快旅游和文化基礎設施建設。
五、加快節(jié)能減排和生態(tài)建設工程建設。加強城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理設施、污水管網(wǎng)和重點流域水污染治理工程建設。加快十大重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟和重點流域工業(yè)污染治理工程建設。重點支持有色、鋼鐵、建材、化工、煤炭、火電等六大高耗能行業(yè)實施節(jié)能工程。加強生態(tài)建設。扎實推進林業(yè)生態(tài)省建設，加強重點防護林和天然林保護工程建設。
六、加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調整。加快推進工業(yè)結構調整。按照競爭力最強、成長性最好、關聯(lián)度最高的標準，積極培育裝備制造和汽車制造業(yè)、有色、化工、食品等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、文化、會展、商貿等5大優(yōu)勢服務業(yè)，培育壯大金融、房地產(chǎn)、信息服務、商務服務、社區(qū)服務等5大高成長性服務業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。
七、提高居民收入特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。切實落實好明年較大幅度提高糧食最低收購價水平，較大幅度提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、購買農(nóng)機具補貼等標準的政策。繼續(xù)增加對城市和農(nóng)村低保補助標準，提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平，并在此基礎上提高特殊對象補助水平。適當提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，適時增加對下崗失業(yè)人員、生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學生的補貼。從今年第四季度起將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策覆蓋范圍擴展到全省所有縣（市），并提高補助標準。
八、加大銀行信貸對經(jīng)濟增長的支持力度。積極支持各商業(yè)銀行調整優(yōu)化信貸結構，加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，增加有效信貸投放，進一步加大對重點工程建設、“三農(nóng)”、技術改造、節(jié)能減排等方面的信貸支持，積極發(fā)展面向農(nóng)戶的融資和小額信貸，推動消費信用發(fā)展。加快地方金融機構改革發(fā)展步伐。深入推進與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人壽等金融機構戰(zhàn)略合作，吸引國內外創(chuàng)業(yè)投資機構、產(chǎn)業(yè)投資機構來豫投資合作。積極搭建銀企合作平臺。繼續(xù)推進小企業(yè)信貸培育試點。啟動小額貸款公司試點，引導和規(guī)范民間融資。
九、全面實施增值稅轉型改革。2009年1月1日起，在全省范圍內允許所有地區(qū)、所有行業(yè)的企業(yè)（增值稅一般納稅人）抵扣其購進機器設備所含的增值稅。
十、認真做好對口援建江油災后恢復重建工作。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號