中新網(wǎng)南京7月2日電 (申冉)昨日晚間，南京中石化南化公司新聞發(fā)言人余國知向記者提供一份資料，就該公司近日深陷“污染門”，被眾媒體集中報道的“南化公司5年欠繳城市污水處理費8000萬元”一事進行說明。余國知在回應(yīng)中表示，關(guān)于南化公司環(huán)境治理的報道，存在多處不實報道，由于媒體對該公司以及很多化工企業(yè)的環(huán)境治理真實情況了解不夠，此次關(guān)于該公司欠繳城市污水處理費的報道混淆了企業(yè)污染費和生活污水處理費的關(guān)系。
據(jù)當?shù)孛襟w報道，6月23日，南京市負責工業(yè)和環(huán)保市政的兩位副市長同時約談南京最著名也是最老的央企之一——中石化南華公司負責人，就該公司因硫酸氣體泄漏、超標排放工業(yè)廢水、6個已建成投產(chǎn)項目沒有通過環(huán)評驗收以及“十一五”污染物減排任務(wù)未完成等嚴重環(huán)保問題進行商談。而不久前，該市環(huán)保部門剛剛對該企業(yè)下達了限期整改通知，并決定暫停該公司11個新項目的環(huán)保審批。兩位副市長要求該企業(yè)須將所有“環(huán)保歷史欠賬”清理干凈，方得批準新上項目。幾日后，南京市供水節(jié)水管理處負責人也披露，截至2010年底，該企業(yè)累計拒繳欠繳城市污水處理費約為8000萬元。
巨額拖欠城市污水處理費、多項環(huán)保減排不達標……政府指責的名正言順，有根有據(jù)；企業(yè)卻一肚子“苦水”，急于辯解：
在中石南化新聞發(fā)言人余國知向記者提供的資料中則顯示，南化公司始建于1934年，是老的國有企業(yè)，建廠初期，企業(yè)周邊無居民區(qū)，隨著企業(yè)的發(fā)展，逐步形成了原大廠鎮(zhèn)、大廠區(qū)這樣一片較大的居民住宅區(qū)。由于大廠地區(qū)原沒有自來水廠，南化公司承擔了該地區(qū)社會供水任務(wù)已有幾十年。目前，南化公司不僅承擔著對社會4條外供主管線、81條分支管線、24413戶的轉(zhuǎn)供水任務(wù)；而且還承擔了本公司生活區(qū)以及沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)所屬西廠門街道、山畔街道、葛塘街道部分政府單位、私房戶、工商個體戶和部分農(nóng)民生活用水供應(yīng)責任。同時無償承擔著上述地區(qū)40多座公共廁所以及地方政府綠化用水的職責。
據(jù)余國知介紹，多年以來，由于供水管線老化、漏損以及社會農(nóng)村居民拒交、欠繳水費，南化公司供生活水損失嚴重。2006年至2010年五年共計供應(yīng)居民生活水13891萬噸，回收3695萬噸?；厥章手挥?7%，供水總成本8247萬元，收費只有4368萬元，虧損3879萬元。
在資料中還特別強調(diào)：該公司是一個困難的老企業(yè)，供應(yīng)生活用水使南化不僅在供水設(shè)施維修、改造上投入巨大，而且由于在水費收取上無執(zhí)法手段，欠費嚴重，虧損巨大。南化五年收取水費共計4368萬元，卻要上交給市供水節(jié)水處污水處理費8000萬元，南化將供水全部收入上交，也不能滿足這一要求。
對于中石南化公司的說明，向該企業(yè)要求償還巨額欠費的南京市供水節(jié)水處負責人，金勇軍處長則解釋說，城市污水處理費是國務(wù)院相關(guān)部門下發(fā)城市污水處理專項資金，納入南京市財政收入當中，需向人大報備審核，絕對不會存在誤算。中石南化所欠繳的8000萬費用屬于政府規(guī)定該企業(yè)應(yīng)上繳的污水處理費，由企業(yè)向供水用戶代收的費用，和供水費用完全是兩回事。金勇軍特別提出，實際上中石南化自從繳納了2006—2007年的130萬元城市污水處理費用之后，自2007年至今，一分錢都沒有交過。
南化公司的這份資料最后就南京市政府對該公司的指責表示抗議，在資料中寫道：從2006年至今，原大廠地區(qū)并沒有建造污水處理廠，生活污水一直是通過南化排水設(shè)施排放的，市政部門卻要收取南化污水處理費理由何在？中石南化負責人還向記者告知，多年來，該公司數(shù)次向市政府提出將該公司負擔的生活水供水設(shè)施無償移交，生活水供應(yīng)職責轉(zhuǎn)交給當?shù)毓┧髽I(yè)，但有關(guān)方面要求南化投入億元資金將現(xiàn)有設(shè)施全部改造后才能移交，致使移交事項一直未能實現(xiàn)。鑒于目前南化供應(yīng)生活用水不但虧損嚴重，而且涉及到違法，南化公司強烈要求立即移交向居民供水的社會職能，停止向原大廠地區(qū)供應(yīng)生活供水。
針對這一抗議，金勇軍則表示，城市污水處理費是由市政府統(tǒng)一收取后，由環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃并建設(shè)污水處理廠，并不能因為一個企業(yè)的要求而特別在某處特定地點提前建設(shè)。“南京江北地區(qū)由于是老的工業(yè)區(qū)，未來會有一個全局性的規(guī)劃，污水處理廠也包含在規(guī)劃范圍內(nèi)。”
金勇軍最后向記者透漏，下周該處將聯(lián)合市政府其他部門一起到中石南化公司，與該企業(yè)就8000萬污水處理欠費問題進行溝通協(xié)調(diào)，他們希望該企業(yè)能夠公開供水和污水處理費用的賬目，然后一起進行協(xié)商，確定一個還款計劃，依法繳納費用。
老牌央企抱怨地方政府配套市政設(shè)施不齊，企業(yè)自己負擔周邊社會供水和污水排放需求；地方政府指責大企業(yè)不僅對企業(yè)排放污染物管理不給力、同時還欠繳8千多萬城市污水處理費，給地方其他企業(yè)造成不良影響和榜樣，讓市政管理受挫。政府企業(yè)各執(zhí)一詞，一出“羅生門”敲鑼上演，結(jié)局如何，拭目以待。
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