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甘肅:建立"河湖長+"機制 打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
發(fā)布日期:2021/6/2 14:02:38

   6月1日,記者從甘肅省水利廳獲悉,《甘肅省2021年河湖長制工作要點》印發(fā),2021年,全省河湖長制工作要按照黨中央、國務院和省委、省政府安排部署,立足生態(tài)戰(zhàn)略大局,強化“上游擔當”、落實“源頭責任”,圍繞生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,以河湖長制“有實”“有能”為主線,狠抓工作落實,精準務實、靶向發(fā)力,持續(xù)打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和河湖管理保護攻堅戰(zhàn),為 “十四五”河湖管理保護工作開好局、起好步,推進河湖保護治理能力不斷提升,河湖面貌和功能持續(xù)改善。

 
  嚴格制度執(zhí)行落地,鞏固“有名”“有實”基礎
 
  2021年,甘肅省將抓住河湖長這一關鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查與考核問責激勵,不斷壓緊壓實責任,確保河湖長制“名”“實”相副。
 
  嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度,全面使用“甘肅省河湖長制”APP,加強責任河湖日常巡查調(diào)研,推動解決突出問題隨發(fā)現(xiàn)、隨上報、隨整治。落實“1+N”河湖長工作模式和提醒函工作機制,積極督促和保障河湖長履職盡責。
 
  認真落實河湖督察與包抓制度,開展進駐式督察與常態(tài)化暗訪,通過提醒、警示約談、通報批評及提請問責等方式,倒逼各級河湖長和相關責任部門履職盡責,督促河湖長制各項工作有效落實。
 
  深化制度機制改革,推動河湖長“有能”建設
 
  站在新的歷史起點,進一步完善河湖長制組織領導體系、制度體系、責任體系,優(yōu)化已建制度機制,強化履職能力建設和行政監(jiān)管效能與司法打擊力度,推動河湖長“有能”建設。
 
  建立“河(湖)長+檢察長”工作機制,全面建立“河(湖)長+檢察長”組織體系,通過“河(湖)長+檢察長”協(xié)作機制,聯(lián)合打擊各類破壞水生態(tài)環(huán)境問題,強化公益訴訟及生態(tài)環(huán)境修復,提升法治促進河湖生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。
 
  提升信息化監(jiān)管水平,積極推進衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等技術手段在河湖監(jiān)管中的應用,對河湖進行全面排查,對重點區(qū)域、重點河段和敏感水域進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,有效提升河湖管理信息化水平。
 
  緊盯主要任務落實,全面提升河湖保護治理能力
 
  圍繞黃河流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求,認真貫徹落實“重在保護,要在治理”理念,抓住關鍵流域、重要河湖,精準施策,統(tǒng)籌兼顧水資源管理、河湖空間管控、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復,持續(xù)補強短板弱項,用有為建設、有效監(jiān)管逐步解決新老水問題,推動全省河湖生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
 
  嚴格水資源管理,持續(xù)提升水資源保障能力
 
  落實最嚴格水資源管理制度考核,突出目標導向、問題導向,采取日常監(jiān)督檢查與終期考核相結合的方式,強化地方各級政府和相關部門責任,推動最嚴格水資源制度落實。
 
  強化節(jié)水工作,加強城市節(jié)水,完善供水管網(wǎng)檢漏,減少供水管網(wǎng)跑冒滴漏損失,確保城市公共供水管網(wǎng)漏損率低于10%。穩(wěn)步推進縣域節(jié)水型社會達標建設,完成12個縣(區(qū))節(jié)水型達標建設,持續(xù)推進節(jié)水型示范機關、企業(yè)、園區(qū)建設。
 
  建管并重,不斷提升水污染防治能力
 
  強化水運碼頭和船舶污染防治,落實蘭州、白銀、臨夏和隴南四市(州)碼頭及船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置監(jiān)管聯(lián)單制度和部門監(jiān)管制度,實施防治船舶及其有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設規(guī)劃。
 
  加強入河排污口監(jiān)督管理,完成黃河流域干流段及重要支流入河排污口排查,做好排污口設置審核。啟動長江流域、內(nèi)陸河流域入河排污口排查,有序推動入河排污口溯源整治。
 
  農(nóng)業(yè)面源污染控制,持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效,推廣生物有機肥施用技術,力爭帶動全省化肥使用量較上一年減少2萬噸,農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率力爭達到41%以上,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率力爭達到43%以上。加大畜禽廢棄物資源化利用,確保全省畜禽廢棄物資源化綜合利用率達到76%以上。
 
  推進污水收處能力建設,以系統(tǒng)提升城區(qū)生活污水收集效能為重點,聚焦小街巷、支網(wǎng)等薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,逐步完善城市建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng),提高污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍;以黃河流域為重點,系統(tǒng)推進全省城市(縣城)和重點建制鎮(zhèn)污水處理設施建設和提標改造,實現(xiàn)污染減排。強化監(jiān)管,推進工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、集聚區(qū))水污染治理設施改造提升,督促相關責任主體嚴格落實污染治理措施。協(xié)調(diào)推動區(qū)域再生水循環(huán)利用試點,提高水資源利用效率,減輕污染物排放壓力。
 
  強化水岸同治,切實保障水環(huán)境生態(tài)安全
 
  協(xié)調(diào)推進河湖生態(tài)修復,推動 “四屏一廊”建設,加快推進大規(guī)模國土綠化,確保完成年度造林任務260萬畝以上,爭取完成退耕還林建設任務100.43萬畝,努力實現(xiàn)全年全省濕地面積不減少,濕地保有量不降低。
 
  加大水土流失治理力度,加快水土保持綜合治理,建立以溝道淤地壩、旱作梯田和林草植被為主體的水土流失綜合防治體系,完成水土流失綜合治理面積653.93平方公里。
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