一、建設(shè)進(jìn)展情況
截至2002年末，庫(kù)區(qū)首批19座污水處理廠和13座垃圾處理場(chǎng)累計(jì)完成投資約10億元；庫(kù)區(qū)影響區(qū)黔江、南川污水處理廠，累計(jì)完成投資1.06億；渝北、巴南、墊江污水處理廠開(kāi)工；首批12個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成。目前，各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況如下：
?。ㄒ唬?kù)區(qū)首批水環(huán)境項(xiàng)目
1、首批19座污水處理廠：江津幾江、德感，武隆、涪陵、長(zhǎng)壽、豐都、萬(wàn)州沱口、石柱8廠，主體工程基本完成；萬(wàn)州明鏡灘、云陽(yáng)、奉節(jié)口前、徐家包4廠，正進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工；忠縣州屏、蘇家，開(kāi)縣、奉節(jié)譚家溝、巫溪5廠基礎(chǔ)工程基本完成，部分建構(gòu)筑物主體施工同步進(jìn)行；萬(wàn)州申明壩廠周邊滑坡治理正在進(jìn)行，廠區(qū)二沉池和消毒池挖孔樁施工完成；巫山污水處理廠75米的高填方壩體已填54米，達(dá)到158m高程。
2、首批13個(gè)區(qū)縣配套污水管網(wǎng)：13個(gè)區(qū)縣的管網(wǎng)工程約60%的標(biāo)段已開(kāi)工建設(shè)，尚未開(kāi)工標(biāo)段的招標(biāo)工作也正抓緊進(jìn)行?？傆?jì)已鋪設(shè)管道100公里，完成投資8378萬(wàn)元。
3、首批13座垃圾處理場(chǎng)：13座垃圾處理場(chǎng)的土建工程、防滲系統(tǒng)和機(jī)械設(shè)備招標(biāo)全部完成，土建施工全面展開(kāi)，總體進(jìn)展順利，主體土建工作已完成50-80%。目前，江津、涪陵、萬(wàn)州、石柱、奉節(jié)垃圾處理場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)道路、管理區(qū)主體基本完工；豐都、忠縣、云陽(yáng)、巫山、武隆、長(zhǎng)壽、開(kāi)縣、巫溪8座垃圾處理場(chǎng)于2002年9、10月份相繼開(kāi)工，正進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)道路和填埋場(chǎng)的土石方施工。
?。ǘ⒅攸c(diǎn)集鎮(zhèn)水環(huán)境項(xiàng)目
庫(kù)區(qū)首批12個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成。萬(wàn)州區(qū)大周、新田鎮(zhèn)，涪陵區(qū)李渡、清溪鎮(zhèn)，豐都縣高家鎮(zhèn)，忠縣烏楊、石寶鎮(zhèn)，云陽(yáng)縣故陵鎮(zhèn)，巫山縣大昌鎮(zhèn)，石柱縣西沱鎮(zhèn)等10個(gè)集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)，豐都縣高家鎮(zhèn)，云陽(yáng)縣故陵、高陽(yáng)鎮(zhèn)，忠縣烏楊鎮(zhèn)的5個(gè)垃圾處理項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家審概，批復(fù)總投資2.27億，投資計(jì)劃現(xiàn)已下達(dá)，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
二、存在問(wèn)題
（一）工期問(wèn)題
庫(kù)區(qū)首批水環(huán)境項(xiàng)目，于2001年決策上馬，因前期工作時(shí)間倉(cāng)促，準(zhǔn)備不足，實(shí)質(zhì)開(kāi)工時(shí)間較晚，多數(shù)項(xiàng)目2002年3月到5月才正式開(kāi)工。雖然經(jīng)過(guò)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、調(diào)整工期安排、制定搶工計(jì)劃，多數(shù)項(xiàng)目可按期完工，但少數(shù)項(xiàng)目，受不良地質(zhì)條件影響，目前工期十分滯后，2003年6月完成較困難。
?。ǘ┕芫W(wǎng)問(wèn)題
庫(kù)區(qū)污水處理項(xiàng)目管網(wǎng)工程由于項(xiàng)目啟動(dòng)較晚、基礎(chǔ)資料不齊，管網(wǎng)所經(jīng)地段地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大等原因，管網(wǎng)建設(shè)總體滯后，部分區(qū)縣十分困難。有的區(qū)縣的污水干管涉及的滑坡帶、坍岸治理以及防洪堤、移民搬遷工程與管網(wǎng)建設(shè)不同步，管道無(wú)法實(shí)施。
三、建議
一是及早啟動(dòng)實(shí)施《規(guī)劃》中的集鎮(zhèn)水環(huán)境項(xiàng)目。
重慶市三峽庫(kù)區(qū)15個(gè)區(qū)縣（市）和主城區(qū)共有365個(gè)建制鎮(zhèn)，《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治》只安排了101個(gè)鎮(zhèn)的污水和垃圾處理項(xiàng)目，其中2005年前安排了30個(gè)。有70%左右的沿江重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃中列為2009年建成，其污染的排放量不可忽略，將影響三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)，建議將規(guī)劃中計(jì)劃在2009年建成的部分涉及135水位的沿江重點(diǎn)小城鎮(zhèn)提前實(shí)施。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，確保庫(kù)區(qū)水環(huán)境項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在發(fā)揮效益，保證三峽庫(kù)區(qū)水體質(zhì)量安全。
三是進(jìn)一步推進(jìn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
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