
鹽田區(qū)海綿城市典范項目——海格云鏈大樓外景。
海綿城市,是實現(xiàn)雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化”的城市發(fā)展方式,是事關(guān)民生福祉的一項“里子工程”。“十三五”期間,鹽田區(qū)海綿城市建設(shè)成效顯著,共建設(shè)海綿城市項目221項,鹽田區(qū)海綿城市面積由2016年1.63平方公里增加至2019年6.25平方公里,海綿城市面積占建成區(qū)的比例由2016年的8%大幅提升至2019年的30.74%,預(yù)計到2020年底鹽田區(qū)海綿城市面積可達7.45平方公里,占建成區(qū)總面積的36.65%,遠(yuǎn)超全市2020年達到20%的建設(shè)要求。在深圳市海綿城市政府實績考核中,鹽田區(qū)連續(xù)三年(2017-2019)被評為“優(yōu)秀”,海綿城市建設(shè)成效顯著。
堅持落實海綿城市建設(shè)理念
為全面推動海綿城市建設(shè),鹽田區(qū)在2016年便成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求政府投資項目帶頭嚴(yán)格落實海綿城市建設(shè)理念,將海綿城市相關(guān)建設(shè)要求融入城區(qū)總體規(guī)劃、發(fā)展單元規(guī)劃和各專項規(guī)劃中,做到一本規(guī)劃、一張藍圖覆蓋全域,打造生態(tài)海綿特色區(qū)。城市更新及新建片區(qū)嚴(yán)格落實海綿城市建設(shè)要求,重點開展公園廣場、濱水區(qū)域、道路交通等大型公共空間的海綿化改造,通過綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),強化城市與天然綠地、河湖、海洋的連接性,構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)。
全流程管控體系再升級
2017年鹽田區(qū)海綿辦結(jié)合鹽田實際出臺《海綿城市建設(shè)管控體系》,明確指出海綿城市建設(shè)項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收階段的技術(shù)要點以及鹽田區(qū)海綿城市建設(shè)總體目標(biāo)和指標(biāo)體系。為深入推進海綿城市建設(shè),2020年鹽田區(qū)海綿辦從細(xì)化管控部門責(zé)任、多方走訪調(diào)研、完善文件制度、深入試點改革等4個方面推進海綿城市建設(shè)全流程管控專項改革。
為更好推進海綿城市全流程管控專項改革,鹽田區(qū)成立海綿城市建設(shè)全流程管控體系改革工作組,印發(fā)了改革工作方案,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項改革工作,聯(lián)合多部門于項目立項、設(shè)計督查督辦、施工巡查、海綿專項驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)確保海綿城市建設(shè)要求落到實處,細(xì)化各管控部門具體海綿建設(shè)要求,充分發(fā)揮政府部門優(yōu)勢形成合力,推動鹽田區(qū)海綿城市建設(shè)向縱深推進。同時,鹽田區(qū)海綿辦通過梳理現(xiàn)有的項目審批標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),對各政府工作部門項目審批現(xiàn)狀進行走訪調(diào)研,梳理總結(jié)出現(xiàn)狀管控流程的癥結(jié)和痛點,并針對管控薄弱環(huán)節(jié)進行優(yōu)化。
深化社會共建共享模式
海綿城市建設(shè),不僅需要政府部門積極參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更離不開社會力量廣泛參與。近年來,鹽田區(qū)海綿辦廣泛發(fā)動社會力量參與海綿城市建設(shè),注重引導(dǎo)知名企業(yè)參與海綿城市建設(shè),推動海綿城市建設(shè)社會化、商業(yè)化,加大對海綿城市建設(shè)新技術(shù)、新工藝的宣傳培訓(xùn),社會共建海綿效果明顯,逐步形成一批海綿城市示范項目。其中百泰珠寶大樓、半山悅?;▓@、海格云鏈大樓、佳兆業(yè)山海城家園(二、三期)等多個社會投資項目充分落實海綿建設(shè)要求,累計獲得深圳市海綿城市建設(shè)資金獎勵151.7萬元。
接下來,鹽田區(qū)將以建設(shè)“和諧”海綿、“系統(tǒng)”海綿、“品質(zhì)”海綿、“多元”海綿、“全民”海綿為目標(biāo),堅持生態(tài)開發(fā),推動連片建設(shè),打造生態(tài)海綿特色區(qū),為鹽田區(qū)建成可持續(xù)發(fā)展先鋒區(qū)貢獻力量。