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　　2018年以來拆違治水領域立案處分264人

 

　　廣州由市委書記擔任市級第一總河長，市長擔任市級總河長，在原3030名四級河長基礎上，創(chuàng)新向上延伸設置9大流域市級河長，由市委常委及市四套班子成員擔任，向下延伸設置18441名網(wǎng)格長（員），發(fā)揮一線“崗哨”作用，形成了“總河長—流域河長—市級河長—區(qū)級河長—鎮(zhèn)街級河長—村居級河長—網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）”的多級治水體系，細化河長職責，擰緊責任鏈條。

 

　　2018年，廣州市國考鴉崗斷面水質(zhì)由V類轉(zhuǎn)為劣V類，未達國家考核標準。經(jīng)調(diào)查核實，62名工作人員因不履行或不正確履行職責被追責。2019年4月30日，在結合水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)對水環(huán)境治理問題線索梳理后，市河長辦監(jiān)督問責組針對一些河涌出現(xiàn)黑臭反彈的情況，及時組織對荔灣、白云、番禺3個區(qū)的7名區(qū)級河長進行談話提醒。通過后續(xù)系列有力整治，2019年鴉崗斷面水質(zhì)由2018年的劣V類提升為Ⅳ類，躍升兩個類別，達到國考、省考標準。

 

　　隨著履職考核制度愈發(fā)完善，2017至2019年期間，廣州河長巡河率從40%上升到98%，全市河長日均上報問題數(shù)從55個提升至149個，問題辦結率由66%提升至94%。2018年以來，廣州市各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)強化對違法建設整治和水環(huán)境治理工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處拆違治水工作中失職失責、包庇縱容甚至充當“保護傘”等問題，共受理拆違治水領域腐敗和作風問題線索801條，立案處分264人，誡勉談話162人，移送司法機關21人。

 

　　積極發(fā)動公眾監(jiān)督，去年發(fā)放獎金29.84萬元

 

　　廣州積極發(fā)動公眾監(jiān)督。實施違法排水有獎舉報辦法，暢通公眾反映問題渠道，開通廣州治水投訴微信公眾號，2019年微信舉報平臺查獲違法排水行為1313宗，發(fā)放獎金29.84萬元；雙橋味精廠超標排放事件，媒體曝光后紀檢監(jiān)察部門高度重視，對此案件的處理進行了全程跟進，在有關部門及社會各界的共同監(jiān)督下，雙橋味精廠被處罰款707萬元，行政拘留3人；冠昌公司石化廢液污染環(huán)境事件，紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合媒體和社會力量共同監(jiān)督事件進展情況，最后追究相關責任人員29名。

 

　　2019年，廣州市完成水利部要求的599個河湖“四亂”問題，銷號率100%。特別是完成了番禺區(qū)意橋島游艇會、從化區(qū)流溪河別墅等12個納入中紀委專項督辦的違建拆除工作，以上案件皆是在紀檢監(jiān)察部門的強力監(jiān)督下順利推進完成，進一步彰顯了廣州治水抓鐵有痕的決心。

 

　　此外，廣州出臺河湖警長制實施方案，將公安機關納入河長制體系，設置市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級河湖警長，打出河湖長+河湖警長“組合拳”。2019年，在各級紀檢監(jiān)察部門的高度重視、緊密監(jiān)督下，全市各級河長通過巡河發(fā)現(xiàn)問題5.67萬宗，辦結5.51萬宗，辦結率97.30%；全市各類水事違法案件共立案403宗，結案374宗，共罰款1056.8萬元。

 

　　問責不是目的 以問責促擔當

 

　　2018年6月，因白云區(qū)白云湖街夏茅村廖家社涌河道漂浮大量垃圾問題，包括街道黨工委書記、街道辦主任等在內(nèi)的9人被分別給予黨內(nèi)嚴重警告、黨內(nèi)警告、誡勉、通報批評等問責處理。白云湖街城管科干部許永正是其中一員。

 

　　被問責后，許永開始認真學習與河長制工作和治水有關的法律法規(guī)和業(yè)務知識。去年，許永和同事們一起完成了約7公里的環(huán)滘河及支涌黑臭治理這個“幾乎不可能完成”的任務。通過一線磨練，許永快速成長。“現(xiàn)在的許永能統(tǒng)籌全街排水單元‘一盤棋’，整體謀劃村級工業(yè)園清污分流，指導和規(guī)范居民區(qū)、企事業(yè)單位科學排水。”白云區(qū)河長辦專職副主任胡進民告訴記者。

 

　　“問責從來不是目的，我們是要以問責促負責，以負責促擔當，以擔當促實干。”廣州市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責人說。

 

　　為進一步加強河長制工作的責任落實，促進河長履職擔當，廣州印發(fā)實施《廣州市水環(huán)境治理責任追究工作意見》、《關于強化河長責任打贏黑臭水體剿滅戰(zhàn)的意見》等文件。2018年以來，市、區(qū)共對395名不正確履職河長及相關人員進行了責任追究；2019年以來，市河長辦先后對25名涉及職務調(diào)整的鎮(zhèn)街級河長出具了履職情況說明，解決“干不好怎么辦”問題。