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首屆“綠色長三角”論壇:長三角環(huán)境治理一體化 機制創(chuàng)新至關(guān)重要
發(fā)布日期:2019/4/26 11:05:48

  長三角一體化發(fā)展進入加速期,環(huán)境協(xié)同治理是其中極為重要的一環(huán)。近日,長三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作小組辦公室牽頭舉辦首屆“綠色長三角”論壇,與會專家認為,生態(tài)環(huán)境一體化,機制創(chuàng)新至關(guān)重要。


  長三角的環(huán)境協(xié)同治理已久,目前已建設一批項目:水環(huán)境治理方面,江蘇、浙江、安徽開展了太浦河聯(lián)防聯(lián)控,吳江、嘉善、青浦三地實現(xiàn)了檢測和監(jiān)管執(zhí)法情況的互通有無和應急聯(lián)動機制等;大氣方面,則有長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報中心和大氣監(jiān)測重點超級站建設等。


  同時環(huán)境協(xié)同治理存在諸多難點,以水治理為例,“長三角河網(wǎng)分割,水系連通性差;地勢平坦,水體流動性弱。”中國工程院院士張建云介紹,水環(huán)境治理并非依靠單項技術(shù) ,更是一項系統(tǒng)工程。而長三角不同城市之間“水系格局、污染源、活水水源都不同。”


  專家認為,未來的環(huán)境協(xié)同治理,對體制機制創(chuàng)新提出了更高要求。


  “過去長三角一體化發(fā)展,更多靠自上而下的行政力量推動。除了中央與地方政府的合作,如何建立一個多方自發(fā)、有內(nèi)部動力的合作機制很重要,包括各省份部門間的橫向合作,以及政府和市場、民眾之間的合作。”同濟大學可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大健說。


  政府層面,以長三角一體化示范區(qū)為例,不能只做“環(huán)保一個部門的規(guī)劃”,全面的頂層設計很重要。“環(huán)境問題必須放在一個綜合情況中去考量,環(huán)境問題是結(jié)果,其根源在于經(jīng)濟發(fā)展模式。”諸大健說。因此,長三角示范區(qū)的環(huán)境治理要聯(lián)手其他部門,包括發(fā)改部門,做生態(tài)空間的頂層規(guī)劃,標明各類生態(tài)紅線。

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