日前，記者從深圳市海綿辦獲悉，自2016年深圳全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)以來，包括萬科云城、香蜜公園等大批海綿城市項(xiàng)目在不斷充實(shí)著深圳市海綿城市項(xiàng)目庫，2018年度，經(jīng)專家認(rèn)定已完工海綿城市項(xiàng)目961個(gè)，新增海綿城市面積65平方公里，其中既有設(shè)施海綿專項(xiàng)改造項(xiàng)目521個(gè)。
海綿建設(shè)規(guī)劃具備深圳特色
海綿城市不同于傳統(tǒng)的市政工程，是生態(tài)文明背景下的新型城市發(fā)展方式，需要建立管控機(jī)制予以長效保障。
2016年，由深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《深圳市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施方案》作為深圳市海綿城市建設(shè)的總綱，針對(duì)深圳發(fā)展速度快、建設(shè)強(qiáng)度高、城鎮(zhèn)化率高的城市建設(shè)特點(diǎn)，以及地貌復(fù)雜、雨源型河流數(shù)量眾多等自然特征，進(jìn)行了嘗試和突破。包括完成了25項(xiàng)三級(jí)海綿規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建立了“全行業(yè)、全類型、全流程”的管控流程，保障全市工作有序推進(jìn)；修訂了7項(xiàng)地方規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圍繞海綿城市建設(shè)的部門職責(zé)、任務(wù)分工、工作組織、工作考核考評(píng)等，印發(fā)了8項(xiàng)制度文件；出臺(tái)指引，與城市更新、治水提質(zhì)等當(dāng)前熱點(diǎn)融合實(shí)施。同時(shí)，因地制宜，分區(qū)分類建立了指標(biāo)體系，利用規(guī)劃的水生態(tài)敏感性分析結(jié)果強(qiáng)化空間管控，保障生態(tài)優(yōu)先、藍(lán)綠融合，將水生態(tài)敏感性分析結(jié)果作為生態(tài)控制線優(yōu)化和調(diào)整的底線，支撐生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，創(chuàng)新運(yùn)用了模型輔助指標(biāo)本地化分析技術(shù)、GIS輔助海綿空間格局分析技術(shù)、海綿措施綜合布局的分析技術(shù)，并在技術(shù)的支撐下，構(gòu)建海綿城市規(guī)劃管控機(jī)制，形成了可復(fù)制、可推廣的技術(shù)做法及模式。
2017年4月，深圳市獲得了“2016年度海綿城市試點(diǎn)績效評(píng)價(jià)”第二批國家試點(diǎn)城市第一名。該規(guī)劃也獲得“2017年度全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)。
海綿城市項(xiàng)目全市開花
規(guī)劃實(shí)施兩年來，深圳市系統(tǒng)性在全市推進(jìn)海綿城市建設(shè)，明確了工作組織、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、資金保障、激勵(lì)政策等內(nèi)容，特別是建立了涵蓋建筑小區(qū)、道路廣場、公園綠地、城市水系等1800多個(gè)項(xiàng)目的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫；深圳市總體規(guī)劃、法定圖則、單元更新規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃也逐步納入海綿城市建設(shè)內(nèi)容。比如規(guī)劃提出的海綿空間格局、水生態(tài)敏感區(qū)劃定、核心指標(biāo)全面納入《深圳市城市總體規(guī)劃（2016-2035）》（在編）等。
同時(shí)，規(guī)劃結(jié)合深圳市現(xiàn)有管控機(jī)制，提出將核心指標(biāo)納入深圳市規(guī)劃建設(shè)管控流程，特別是“一書兩證”中的具體實(shí)施路徑，已成為推動(dòng)深圳市海綿城市建設(shè)的重要抓手。
事實(shí)上，隨著海綿城市建設(shè)的全面推進(jìn)，我市正在不斷充實(shí)海綿城市項(xiàng)目庫，2017和2018兩年，專家認(rèn)定已完工海綿城市項(xiàng)目1383個(gè)，新增海綿城市面積達(dá)104平方公里，其中既有設(shè)施海綿專項(xiàng)改造項(xiàng)目719個(gè)。
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