一口深１７米、內徑５米的石砌大口井和一座８．５米長、４米寬的泵房以及鋪設的１．４萬米輸水管路、入戶管路和２２０米配套高低壓電線線路，共同勾勒出了一幅阜蒙縣建設鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程畫面。由于地下水含堿量較高，且污染嚴重，該鎮(zhèn)區(qū)１３００口人的安全飲水成了問題。２００７年１２月，市水利部門將該鎮(zhèn)區(qū)列入飲水安全工程項目并組織施工，目前正在進行入戶管路安裝，預計今年８月末完工受益。
同建設鎮(zhèn)一樣，受高氟水、污染水、苦咸水等飲水水質不達標以及局部地區(qū)用水量嚴重不足的困擾，據(jù)２００５年末調查顯示，全市有３８．７６萬農村人口存在飲水不安全問題。隨著農村飲水安全工程建設的深入展開，進入“十一五”以來，全市又有１９．１６萬人告別了不安全飲水的歷史，這是我市實施農村飲水安全工程的豐碩成果。
市水利局局長趙建平說，飲水安全是群眾最基本的生活需求，建設農村飲水安全工程是水利部門保障民生、服務民生、改善民生的責任所在。“一切為了群眾吃上滿意的水”，在市委、市政府和省水利廳的統(tǒng)一部署下，市水利局組織農村飲水安全工作組，進村入戶對農村飲水情況進行全面、詳實的摸底登記，形成了市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農村安全飲水現(xiàn)狀調查評估報告，確定將農村飲水安全工程的建設納入整體規(guī)劃，健全管理機構，整合資金資源，建立飲水卡片，發(fā)揮項目資金使用效益，加強工程運行管理，逐步提高供水效益。
按照《阜新市“十一五”農村飲水安全規(guī)劃》，“十一五”期間，全市將投資２．２億元，建設各類工程９６４處，解決３６．２２萬人安全飲水問題。２００６年完成投資２３３２萬元，新建工程８３處，解決了５．２萬人安全飲水問題；２００７年，投入資金３０４５萬元，解決了５．８萬人飲水安全問題，其中加速解決了２．７５萬人取水遠、吃水難的問題；今年在建的５個批次工程，截至７月末，累計完成投資３００９萬元，建設各類工程２１０處，完成水源工程１８２處，鋪設管路６７８公里，完工受益１３７處，受益人口８．１６萬人。
據(jù)了解，農村飲水安全工程建設，解決了農民群眾的飲水問題，顯著改善了他們的生產、生活條件和健康狀況，農村因此發(fā)生了可喜的變化：農民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，提高了健康水平，節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務工或經(jīng)商，增加了收入，增強了農村經(jīng)濟實力。農村飲水安全問題的解決，促進了庭院經(jīng)濟發(fā)展，帶動了改廚、改廁、改房、改路，促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動了新農村建設。隨著農村飲水問題的解決，廣大群眾充分感受到了黨和政府的溫暖。
談到安全飲水工程建成后的運行管理，趙建平說，實現(xiàn)《“十一五”農村飲水安全規(guī)劃》目標，使農村飲水安全工程建得成、用得起、管得好、長受益，我們在實踐工作中總結了“四個法寶”：其一，水源是關鍵。飲水工程建設前，水利部門首先嚴格做好水源勘測和調查工作，確保水源的水質和水量，避免盲目建設，確保工程效益最大化。其二，體制是核心。在管理體制上，水利局作為農村供水工程的行業(yè)主管部門，負責組織研究、制定村鎮(zhèn)供水工程管理的規(guī)章制度，對實施情況進行指導和監(jiān)督；在運行機制上，運用市場經(jīng)濟手段，建立靈活有效的農村安全飲水工程運行模式，加強用水管理，實行計劃用水和節(jié)約用水。其三，長期受益是目標。對工程及時做好監(jiān)測、維護，發(fā)現(xiàn)故障，及時檢修，確保每一項工程惠及一方百姓，達到長期受益的目的。其四，優(yōu)質服務是基礎。農村飲水安全工程建成投入運行后，水利部門隨時進行全方位技術指導，定人定責，分片包干，確保工程運行過程中在技術上不出現(xiàn)任何問題；隨時進行水利法規(guī)的宣傳解釋，使責、權、利三方自覺按法律法規(guī)行事，及時把國家新的政策、精神傳達給用戶和工程管理者，使用戶明白自已的權利，管理者享受到國家的優(yōu)惠政策，各部門相互協(xié)作，共同把農村安全飲水工程管好管活，使其長期發(fā)揮效益。（施勇）
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