“汾河是山西的母親河。但近年來汾河流域水量減少,一些千古名泉面臨斷流危險。水土流失、地下水質(zhì)日益惡化,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。”山西省人大常委會法工委副主任成斌10日在山西省十三屆人大常委會第五次會議新聞發(fā)布會上表示,針對這些突出而嚴(yán)重的問題,此次常委會對《山西省汾河流域水污染防治條例》進(jìn)行了修正,強(qiáng)化對汾河流域的水污染防治。
汾河是黃河的第二大支流,山西最大的河流,被譽(yù)為山西的母親河。汾河流域成為中華民族的發(fā)祥地之一。成斌說,“大家知道,歷史上汾河流域風(fēng)光美麗、物產(chǎn)豐饒。但近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人口急劇增長,汾河流域出現(xiàn)水量減少、水土流失等問題。”
9月28日至30日在太原召開的山西省十三屆人大常委會第五次會議上,對《山西省汾河流域水污染防治條例》進(jìn)行了修正,主要通過對建立排污許可制度、排污項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、增加禁排種類和方式及增加處罰額度等四方面的規(guī)定,強(qiáng)化對汾河流域的水污染防治。
其中,建立排污許可制度方面,條例中明確規(guī)定:“直接或者間接向汾河流域排放水污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。禁止排污單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向汾河流域排放水污染物。”
排污項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價方面,條例規(guī)定:“新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向汾河流域排放水污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。”
同時,修正后的條例中增加了禁排種類和方式。條例規(guī)定:“禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下”“禁止在汾河流域內(nèi)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”
在處罰方面,修正后的條例增加了處罰額度。條例規(guī)定“傾倒垃圾、廢渣等固體廢物的”處罰由原來處二千元到一萬元增加到二萬元到二十萬元。“排放油類的”由原來處一萬到五萬增加到處十萬到一百萬。
成斌表示,通過上述四個方面新的規(guī)定,必將為汾河流域的水污染防治提供更加有力的法律武器。