8月9日上午，上海市水務(wù)局局長(zhǎng)白廷輝走進(jìn)新民晚報(bào)夏令熱線，接聽(tīng)市民來(lái)電，回訪以往市民投訴處置情況，并接受本報(bào)記者專(zhuān)訪。白廷輝表示，將對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平和人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的要求，專(zhuān)項(xiàng)督查河道，2021年全面消除劣五類(lèi)水體，并率先建成一批河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)，力爭(zhēng)早日將上海建設(shè)成為令人向往的生態(tài)之城。
獎(jiǎng)懲分明
督促河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職
“最大程度地發(fā)揮河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的作用，壓實(shí)責(zé)任，是做好水環(huán)境治理工作的重中之重。”白廷輝介紹，在去年河長(zhǎng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年實(shí)現(xiàn)了湖長(zhǎng)全覆蓋，全市39個(gè)湖泊、6個(gè)水庫(kù)均已落實(shí)湖長(zhǎng)并向社會(huì)公布。
上海市水務(wù)局將重點(diǎn)考核各區(qū)落實(shí)湖長(zhǎng)制、中小河道全面消除黑臭水體、劣五類(lèi)水體整治等工作。市水務(wù)局制定并印發(fā)了《上海市河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》，計(jì)劃在全市率先建成一批河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)。在年初成立4個(gè)常態(tài)督查組的基礎(chǔ)上，市河長(zhǎng)辦下半年將成立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查工作組，專(zhuān)項(xiàng)巡查雨污混接改造、農(nóng)村生活污水治理等工作。
針對(duì)履職不力，有一項(xiàng)重要措施就是約談。根據(jù)《上海市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制約談辦法(試行)》，將對(duì)履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部加大懲處力度，并完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職。
“河長(zhǎng)當(dāng)?shù)煤貌缓?，看河道！河道治得好不好，必須是市民群眾說(shuō)了算!”白廷輝表示，上海在治水過(guò)程中將始終把公眾滿意度和獲得感放在首位，鼓勵(lì)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，共同關(guān)心和保護(hù)身邊的水環(huán)境。
今年計(jì)劃
全面消除黑臭水體
對(duì)于河道治理中存在的個(gè)別頑癥，白廷輝毫不回避。他介紹，經(jīng)過(guò)整治，上海的中小河道雖然在去年就已基本消除黑臭，河湖面積比上一年度增加了4.46平方公里。但是，今年對(duì)全市43253條河道、39個(gè)湖泊、5047條(個(gè))其他河湖水體全覆蓋水質(zhì)監(jiān)測(cè)和遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，劣五類(lèi)河湖水質(zhì)仍占全市河湖總數(shù)的38.7%。
“河道專(zhuān)項(xiàng)治理任重道遠(yuǎn)，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境，我們責(zé)無(wú)旁貸，不進(jìn)則退!”白廷輝告訴記者，根據(jù)既定目標(biāo)，到2020年，上海河道將基本消除劣五類(lèi)水體，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升到78%，河湖水面率將提升至10.1%;而到2021年，上海將全面消除劣五類(lèi)水體，“‘兩消除、兩提升’目標(biāo)面前，容不得半點(diǎn)松懈!”
白廷輝介紹，目前針對(duì)河湖水體有一個(gè)“五查”(河長(zhǎng)巡查、部門(mén)自查、區(qū)區(qū)互查、層層督查、公眾調(diào)查)行動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)施策，年內(nèi)全面消除黑臭水體。
四年目標(biāo)
全面消除劣五類(lèi)水體
圍繞“2021年全面消除劣五類(lèi)水體”目標(biāo)，市水務(wù)局已制訂了分年度目標(biāo)：2018年降至25%左右、2019年降至15%左右、2020年降至5%以內(nèi)、2021年全面消除。今年，將繼續(xù)緊緊抓好蘇州河第四期綜合整治工程，開(kāi)展沿河違建拆除、工業(yè)企業(yè)治理、雨污混接改造、農(nóng)村生活污水治理、河道整治及水生態(tài)修復(fù)等工作。
為實(shí)現(xiàn)“2020年全市河湖水面率達(dá)到10.1%”的目標(biāo)，市河長(zhǎng)辦制定了加強(qiáng)河湖水面率管控工作方案，編制了全市分區(qū)河道藍(lán)線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將河湖水面率指標(biāo)分年度細(xì)化分解至各區(qū)、落實(shí)到具體項(xiàng)目。其中包括用三年時(shí)間打通全市3188條斷頭河，今年計(jì)劃實(shí)施的就有1000條以上。
“河湖流動(dòng)性特點(diǎn)決定了治水絕不能單打獨(dú)斗，必須聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力整治。”白廷輝說(shuō)，今年，市水務(wù)部門(mén)還將以保障進(jìn)口博覽會(huì)水環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化長(zhǎng)三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)蘇浙滬省際邊界共187條段界河聯(lián)動(dòng)治理。
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