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珠海:期待“海綿城市”建設(shè)大步朝前邁進(jìn)
發(fā)布日期:2018/7/23 11:07:40

  平坦的騎行綠道與透水磚鋪就的休閑步道平行蜿蜒,利用微地形塑造的小山丘與具備自凈功能的小湖相映成趣,還有風(fēng)雨亭、休憩長(zhǎng)椅、健身器材點(diǎn)綴在疏林草地之中……這個(gè)約5萬(wàn)平方米的社區(qū)公園,緊依下柵村。昔日臟亂差的邊角地,現(xiàn)在已成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e健身的好去處。


  近年來(lái),我市幾乎是“逢雨必淹”,特別是每次暴雨過后,遭遇水浸更是“在劫難逃”,城市內(nèi)澇、黑臭水體、赤潮入侵,已成為珠海“治水”的難題。盡管每年都在積極應(yīng)對(duì),但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城市區(qū)域地下水位極高,仍不足以有效防范。下柵村讓“污水塘”變“雨水花園”的做法,展示了海綿城市建設(shè)的優(yōu)越性,期待我市在這方面邁出更大一步。


  珠海具有建設(shè)海綿城市的天然稟賦,加之前期在這方面已進(jìn)行過有益嘗試,打下了較好的基礎(chǔ)。例如,海綿城市相關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)工作已全面鋪開,2015年就出臺(tái)了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃、示范區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃等一系列相關(guān)配套的規(guī)劃、工作方案、技術(shù)導(dǎo)責(zé)、圖集等。與此同時(shí),我市已在全市規(guī)劃了51個(gè)建設(shè)管控分區(qū),建立起囊括橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)在內(nèi)的海綿城市工程項(xiàng)目庫(kù)。這些項(xiàng)目總投資達(dá)到106.56億元,多達(dá)9類447個(gè),分布在城市的各個(gè)區(qū)域,星羅棋布,將爭(zhēng)取在試點(diǎn)的3年時(shí)間內(nèi)完成。


  現(xiàn)在看,讓“海綿城市”建設(shè)邁大步,關(guān)鍵還是資金問題。海綿城市的建設(shè)費(fèi)用占到整個(gè)城市建設(shè)費(fèi)用的20%,如基礎(chǔ)薄弱,所需資金可能會(huì)更多。這就需要民間與政府合力。事實(shí)上,我市海綿城市建設(shè)將根據(jù)項(xiàng)目類型、建設(shè)進(jìn)度等,分為政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目、政府直接投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目等三類建設(shè)模式。其中,尤為引人關(guān)注的是,PPP模式項(xiàng)目將挑起珠海海綿城市建設(shè)的“大梁”。實(shí)踐證明,實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè),通過流域統(tǒng)籌,整體項(xiàng)目打包模式,政府以一小部分財(cái)政投入,撬動(dòng)社會(huì)資本參與PPP建設(shè),不僅能夠緩解財(cái)政壓力,還可以避免城市項(xiàng)目建設(shè)的碎片化,達(dá)成規(guī)模效益。


  下柵村讓“污水塘”變“雨水花園”的實(shí)踐表明,作為海綿城市的受益者,每一個(gè)居民都應(yīng)是海綿城市的建設(shè)者和參與者。在工業(yè)化進(jìn)程中,受到污染的城市地面徑流水,通過雨水收水口直接排放,成為天然水體的新污染源。從菜市場(chǎng)、大排檔到洗車行,每個(gè)人都不能置身事外。只要每一個(gè)家庭的日常生活設(shè)施都體現(xiàn)海綿城市的理念,每一個(gè)城市細(xì)胞都能吸存、凈化和積存甘霖雨水,建成海綿城市就前景可期。

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