“原來有一股難聞的味兒要避著走,現(xiàn)在最愛帶著小孫子來這兒玩耍了。”3月26日一大早,在青島西海岸新區(qū)唐島灣濱海公園遛彎的居民王美蘭告訴記者,這半年來,唐島灣發(fā)生了翻天覆地的變化,水清了,兩岸綠了,還有越來越多的野鴿子、白鷺來“安家落戶”。
唐島灣濱海公園素有“海上西湖”和“青島西花園”的美譽(yù)。唐島灣綜合整治工程自2006年實(shí)施,每年都花費(fèi)大量的人力、物力,但整治效果一直不明顯,是群眾投訴的熱點(diǎn)。
究其原因,由于水污染環(huán)境問題的查處解決涉及城管、執(zhí)法、環(huán)保、屬地鎮(zhèn)街等多個(gè)單位,“三個(gè)和尚沒水吃”“九龍治水”的問題突出,部門之間未建立有效的溝通會(huì)商機(jī)制,工作落實(shí)的效果大打折扣。
痛定思痛,借力中央環(huán)保督察,西海岸新區(qū)成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水和揚(yáng)塵污染巡查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌了環(huán)保分局、城管局、城建局、綜合行政執(zhí)法局、水利局、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)社會(huì)治理中心以及各鎮(zhèn)街、管區(qū)9大單位,變“九龍治水”為“攥指成拳”,建立了水污染長(zhǎng)效治理機(jī)制,通過實(shí)施查辦分離、督辦結(jié)合、超期問責(zé)的辦法,全面推動(dòng)唐島灣流域污染問題解決。
在西海岸新區(qū)水和揚(yáng)塵污染巡查辦公室,唐島灣治理作戰(zhàn)計(jì)劃圖一目了然。據(jù)悉,唐島灣治理實(shí)施掛圖作戰(zhàn),以問題為導(dǎo)向,將河流問題變?nèi)蝿?wù)、治水任務(wù)變項(xiàng)目、工程項(xiàng)目變作戰(zhàn)圖。“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”,通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲、問責(zé)機(jī)制,倒逼工作落實(shí)。
“找到污染源頭,整治就完成了百分之八十。”西海岸新區(qū)水和揚(yáng)塵污染巡查辦公室負(fù)責(zé)人宋宗東說,唐島灣水污染治理的重點(diǎn)就是私接亂排。西海岸新區(qū)對(duì)唐島灣北岸11個(gè)排水口及岔河入??谶M(jìn)行溯源調(diào)查,拉網(wǎng)式排查了所有涉及水排放的135個(gè)小區(qū)、10個(gè)學(xué)校、13個(gè)公益性單位、16個(gè)商場(chǎng)和市場(chǎng)、100個(gè)飯店以及15個(gè)洗車店,共梳理出161個(gè)問題。
找到具體問題后,西海岸新區(qū)實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查工作組、管委督查室兩級(jí)督察制度和定期通報(bào)制度,實(shí)行重點(diǎn)整改事項(xiàng)全程跟進(jìn)、倒排工期、銷號(hào)管理。對(duì)不積極整改或者不配合的單位和個(gè)人進(jìn)行了處罰,截至2017年11月共解決污染問題150起,封堵排污口70余處,立案調(diào)查40余起,處罰金額50余萬元,有效解決了唐島灣流域突出污染問題。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)污水支管網(wǎng)末梢的常態(tài)化管理,西海岸新區(qū)水和揚(yáng)塵污染巡查辦公室自制并印發(fā)了圖文并茂的《河道查污治污工作操作手冊(cè)》,指導(dǎo)街道工作人員快速查污:一天巡河兩次,哪里有污水就打開古力蓋向上排查,一直查到?jīng)]有污染物排出為止,再對(duì)查出問題區(qū)域進(jìn)行排查。
唐島灣水質(zhì)改善的成效有目共睹:北岸11個(gè)排水口及岔河入??谝呀?jīng)連續(xù)6個(gè)月達(dá)到半島流域排放標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于唐島灣的信訪投訴量較去年同期相比下降50%。