2018年大鵬新區(qū)將努力打造全市治水提質(zhì)典范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的藍(lán)圖。
圳在治水
水，是深圳大鵬的一張靚麗名片，大鵬的美，不僅在海上，還在河里。
曾經(jīng)被詬病臟亂的葵涌河如今變得水美岸綠，成為街坊散步的休閑場(chǎng)所，整治后的南澳河也告別了黑臭，引來(lái)魚群嬉戲。大鵬新區(qū)去年全面推行河長(zhǎng)制“1+ 7”指揮體系，建立三級(jí)河長(zhǎng)管理體系，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)、河涌整治、治污設(shè)施、內(nèi)澇治理、水源保護(hù)各類項(xiàng)目共29項(xiàng)，圓滿完成市治水提質(zhì)年度工作任務(wù)，提前完成黑臭水體整治和河道排污口整治任務(wù)。
前不久召開(kāi)的大鵬新區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議上，新區(qū)治水提質(zhì)指揮部辦公室發(fā)布了治水提質(zhì)系列文件，包括3年工作方案和2018年責(zé)任手冊(cè)，以美麗海岸線聞名的大鵬，也將打造美麗河景，扎實(shí)推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，迅速掀起治水提質(zhì)攻堅(jiān)沖刺行動(dòng)高潮，努力打造全市治水提質(zhì)典范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的藍(lán)圖。
污水集中處理率提升至96.1%
住在葵涌河附近的居民，對(duì)大鵬近年來(lái)河道治理的成績(jī)感觸最深，這條曾經(jīng)被居民詬病臟亂的小河涌，去年實(shí)現(xiàn)了顏值大變身，河面干凈了，河水變清了，岸邊進(jìn)行了綠化美化，沿河修好了休閑小道，街坊們茶余飯后，都會(huì)到河邊走一走逛一逛。
葵涌河只是大鵬新區(qū)治水提質(zhì)工作眾多亮點(diǎn)的一個(gè)縮影。大鵬新區(qū)剛成立時(shí)，污水集中處理率不足10%，大量的污水或排入河、?；驖B入地下。從2012年開(kāi)始，大鵬率先實(shí)施污水干管工程。2015年，進(jìn)一步加大力度，實(shí)施了《大鵬新區(qū)污水支管網(wǎng)建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃》，污水支管網(wǎng)在22個(gè)片區(qū)陸續(xù)開(kāi)工，至2017年底新建污水管網(wǎng)超200公里，同時(shí)完成14個(gè)小區(qū)雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污水集中處理率達(dá)到96.1%.
通過(guò)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)、河道綜合整治及執(zhí)法等措施，大鵬新區(qū)納管消除64條河共有入河排污口459個(gè)，率先在全市消除入河排污口，基本實(shí)現(xiàn)污水不入河。
曾經(jīng)被拉入“黑臭名單”的南澳河等新區(qū)4條黑臭水體，目前已全部消除黑臭，南澳河于2016年完成，在全市率先完成建成區(qū)黑臭水體治理，三溪河、西邊洋河和正隴水均于2017年上半年完成黑臭水體治理，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，均已初步消除黑臭，在全市率先并提前3年半完成黑臭水體治理任務(wù)。
“河長(zhǎng)制不僅是冠名，而是責(zé)任。”在大鵬新區(qū)總河長(zhǎng)會(huì)議上，大鵬新區(qū)黨工委書記王京東專門提到。大鵬新區(qū)創(chuàng)新思路，建立全面推行河長(zhǎng)制“1+7”指揮體系。設(shè)立了河長(zhǎng)辦，建立了區(qū)級(jí)、辦事處級(jí)、社區(qū)級(jí)三級(jí)河長(zhǎng)管理體系，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)全覆蓋，共設(shè)河長(zhǎng)51名，其中區(qū)級(jí)河長(zhǎng)8名，辦事處級(jí)河長(zhǎng)3名，社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)40名，同時(shí)進(jìn)一步完善河長(zhǎng)體系設(shè)民間河長(zhǎng)68名。全區(qū)共設(shè)置72塊公示牌，公布投訴電話，力爭(zhēng)河流突發(fā)事件能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到及時(shí)處置。截至去年12月底，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河29次，街道級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河127次，社區(qū)河長(zhǎng)累計(jì)巡查286次。
大鵬新區(qū)還積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”，建設(shè)河長(zhǎng)制智慧系統(tǒng)A PP，目前系統(tǒng)一期已初步建設(shè)完成，正在調(diào)試運(yùn)行階段。同時(shí)新區(qū)開(kāi)展河流視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，力求采用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)河流的監(jiān)控，加強(qiáng)河流管理和保護(hù)。
創(chuàng)建全市直飲水示范區(qū)
治水，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，非一日之功，大鵬新區(qū)清晰地意識(shí)到，這需要以河長(zhǎng)制為有力抓手，系統(tǒng)謀劃系統(tǒng)治理。大鵬新區(qū)以生態(tài)立區(qū)，良好的水環(huán)境不僅是新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)市委、市政府的承諾，也是對(duì)廣大新區(qū)人民的承諾。
治水提質(zhì)是大鵬高質(zhì)量建設(shè)“美麗大鵬”行動(dòng)中的重要內(nèi)容，大鵬新區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局牽頭制定了《新區(qū)治水提質(zhì)攻堅(jiān)沖刺工作方案（2018-2020年）》和《新區(qū)治水提質(zhì)2018年大會(huì)戰(zhàn)大建設(shè)責(zé)任手冊(cè)》，對(duì)大鵬治水工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。
水污染問(wèn)題表現(xiàn)在水中，根子在岸上。大鵬新區(qū)將堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)源頭防治，努力從根本上解決水環(huán)境污染問(wèn)題。一方面進(jìn)一步推進(jìn)入河排污口整治，深入排查入河污染源，統(tǒng)籌治理工廠企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、船舶港口污染等，嚴(yán)查直排偷排行為，嚴(yán)控入河海排污總量。同時(shí)加快污水管網(wǎng)、雨污分流、污水處理廠等治水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并深入開(kāi)展“小散亂污”整治行動(dòng)，嚴(yán)格依法管水護(hù)水，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
河道環(huán)境的好壞，廣大群眾體會(huì)最直觀、感觸最明顯。大鵬新區(qū)有64條總長(zhǎng)197公里的大小河道，根據(jù)有關(guān)要求，新區(qū)需完成總長(zhǎng)71.51公里、30條河道的綜合整治。大鵬新區(qū)2018年要實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)年均值達(dá)到IV類以上，2020年全部達(dá)到Ⅲ類以上的高標(biāo)準(zhǔn)要求。
防洪排澇事關(guān)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。按照市里“2018年河道防洪達(dá)標(biāo)率要達(dá)到80%，2020年要100%達(dá)標(biāo)”的要求，大鵬新區(qū)提出加快推進(jìn)內(nèi)澇整治，分片規(guī)劃、打包治理，確保內(nèi)澇整治工作到位，有效維護(hù)新區(qū)城區(qū)安全。征地拆遷問(wèn)題是治水提質(zhì)工作當(dāng)前的最大“攔路虎”，大鵬新區(qū)也對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)分部署，要求各相關(guān)部門創(chuàng)新工作思路，按施工進(jìn)度要求推進(jìn)河道整治工程涉及用地征地拆遷工作任務(wù)。
大鵬新區(qū)還將“治水”和“治城”相結(jié)合，加強(qiáng)河道景觀建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)治好一條河流、形成一道美麗景觀、打造一片宜居城區(qū)，讓碧水和藍(lán)天共同成為大鵬的亮麗名片。大鵬新區(qū)還將加快改善飲用水質(zhì)，力爭(zhēng)2020年前壩光、大鵬、南澳3個(gè)片區(qū)居民全部喝上直飲水，成功創(chuàng)建全市直飲水示范區(qū)。
守好三條“底線”，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理“長(zhǎng)治久清”
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義不言而喻，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大任務(wù)責(zé)無(wú)旁貸。大鵬新區(qū)各級(jí)各部門本著對(duì)城市負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力推動(dòng)水環(huán)境的提升，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的藍(lán)圖。
切實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”，大鵬新區(qū)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)，沖在一線、干在一線、解決問(wèn)題在一線，各單位一把手要親自主抓治水提質(zhì)工作，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”。治水提質(zhì)特別是河道整治征地拆遷任務(wù)繁重，大鵬新區(qū)已抽調(diào)19名干部充實(shí)到基層一線，全脫產(chǎn)參加治水提質(zhì)、征地拆遷等重點(diǎn)工作實(shí)踐鍛煉。
越是艱巨復(fù)雜的工作，越要保持不懈的沖勁和清醒的頭腦。大鵬新區(qū)管委會(huì)與新區(qū)各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書，明確了責(zé)任分工，提出了考核辦法，治水提質(zhì)工作將作為督查考核的重要內(nèi)容。大鵬新區(qū)建立了一套專門的督查、考核、追責(zé)機(jī)制，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”的行為，一律從嚴(yán)、從速、從重查處；對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部給予表彰激勵(lì)。同時(shí)，堅(jiān)持守好三條“底線”：守好安全底線，在工作推進(jìn)中要確保人民群眾生命安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定；要守好質(zhì)量底線，在各類工程建設(shè)中要始終追求卓越、對(duì)標(biāo)一流；要守好廉潔底線，嚴(yán)明紀(jì)律、做好“留痕”。
治水成效
大鵬新區(qū)去年全面推行河長(zhǎng)制“1+ 7”指揮體系，建立三級(jí)河長(zhǎng)管理體系，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)、河涌整治、治污設(shè)施、內(nèi)澇治理、水源保護(hù)各類項(xiàng)目共2 9項(xiàng)，圓滿完成市治水提質(zhì)年度工作任務(wù)，提前完成黑臭水體整治和河道排污口整治任務(wù)。
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