小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解。近期，由市規(guī)劃局、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合編制的《黃石市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》通過市規(guī)委會(huì)評(píng)審，規(guī)劃明確將借助海綿城市的生態(tài)智慧，打造藍(lán)綠交融的山水宜居之城，至2020年，建成區(qū)20%面積達(dá)到海綿城市要求，2030年，黃石整體建成海綿城市。
重點(diǎn)解決“四水”問題
我市海綿城市的規(guī)劃區(qū)范圍為中心城區(qū)加外圍組團(tuán)，總面積701平方公里。黃石城市雨水豐沛，水量豐富，是大江、大湖、大山的生態(tài)之城，既有良好的生態(tài)本底，又有典型的山水型海綿城市特征，黃石城市格局和城市發(fā)展現(xiàn)狀決定，建設(shè)海綿城市迫在眉睫。
我市沿山、濱江、環(huán)湖腹地狹小，大眾山、黃荊山、團(tuán)城山等山脈緊鄰磁湖、長江，不利于山洪防治和雨水凈化緩沖。而在中心城區(qū)，建成區(qū)建筑密度較大，不透水面積比例達(dá)到60%以上，局部達(dá)到80%以上，快排模式帶來面源污染比較嚴(yán)重。城區(qū)雨污合流管網(wǎng)截流和雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，排江泵站總規(guī)模需要354立方米/秒，現(xiàn)狀能力規(guī)模僅為296.1立方米/秒，中心城區(qū)易澇點(diǎn)達(dá)到39處，其中內(nèi)澇低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)1.36平方公里，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)0.69平方公里，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)0.25平方公里，地質(zhì)里社區(qū)、彭家塹等地逢雨必澇，排澇泵站能力急需提升。
為此，規(guī)劃重點(diǎn)關(guān)注“水安全、水生態(tài)、水環(huán)境和水資源”的四水問題，提出以“蓄”“凈”“排”為主，“滲”“滯”“用”為輔，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。
20個(gè)流域系統(tǒng)同步謀劃
規(guī)劃以“一江三山，雙湖映城”為城市空間骨架，提出通過綠化廊道、公園、水系、林、田、湖等海綿自然要素構(gòu)建點(diǎn)、線、面一體的城市海綿網(wǎng)絡(luò)空間，我市將同步謀劃環(huán)磁湖、大冶湖核心區(qū)、勝陽港、下陸、鐵山黃金湖等20個(gè)流域海綿系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。
海綿城市系統(tǒng)構(gòu)建的重中之重在于水安全規(guī)劃和水環(huán)境修復(fù)。規(guī)劃劃定了藍(lán)綠生態(tài)海綿線，其中藍(lán)線124.6平方公里，水面積率達(dá)到17.5%；生態(tài)綠地與城市綠地266.4平方公里，綠地率達(dá)到38%以上，在水安全規(guī)劃方面，提出根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)修建和加固防洪堤壩，合理控制湖泊防洪調(diào)蓄水位，完善城市雨水管網(wǎng)，提升現(xiàn)狀建成區(qū)雨水主次干管約89公里，新增排澇泵站154立方米/秒的抽排能力；同時(shí)增加湖泊大型分洪泄洪區(qū)，實(shí)施退垸還湖，增加湖泊面積，源頭減排，將雨水就地消化。疏通現(xiàn)狀排洪港，結(jié)合棚改降低建筑密度，增加綠地、透水鋪裝和調(diào)蓄設(shè)施，減少徑流總量和徑流峰值。在水環(huán)境修復(fù)中，規(guī)劃提出實(shí)施鐵山、老下陸、勝陽港等老城區(qū)雨污分流改造，提高勝陽港片區(qū)合流制管網(wǎng)截流倍數(shù)，加快已建污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，改造提升污水廠處理排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染管控，修復(fù)湖泊濕地，嚴(yán)控重金屬污染。
環(huán)磁湖區(qū)域先試先行
有重點(diǎn)、分步驟，結(jié)合自然流域、雨水分區(qū)、路網(wǎng)、行政邊界等，將城區(qū)試點(diǎn)劃分為55個(gè)管控單元，總面積136.32平方公里，其中中心城區(qū)31個(gè)管理單元；外圍組團(tuán)24個(gè)管理單元。特別是環(huán)磁湖區(qū)域，將作為海綿城市建設(shè)的示范區(qū)，先試先行、積累經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)劃提出，試點(diǎn)內(nèi)建筑與小區(qū)的建筑屋面雨水應(yīng)引入建筑周圍綠地入滲；小區(qū)充分利用綠地的入滲、過濾和吸收的功能，增大區(qū)域雨水入滲量，消減雨水徑流的污染負(fù)荷。小區(qū)小型車路面、非機(jī)動(dòng)車路面、人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)應(yīng)采用透水地面。小區(qū)道路超滲雨水宜就近引入周邊綠地入滲。
道路是城市面源污染的重要來源之一，是海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。規(guī)劃區(qū)新建或改造道路，在滿足同等道路功能的前提下，應(yīng)充分利用中分、側(cè)分綠帶或后排綠地布局低影響開發(fā)設(shè)施，有序組織雨水徑流就近排入低影響開發(fā)設(shè)施，有效控制路面初期雨水污染。
城市綠地、廣場(chǎng)及周邊區(qū)域徑流雨水應(yīng)通過有組織的匯流與轉(zhuǎn)輸，經(jīng)截污等預(yù)處理后引入城市綠地內(nèi)的以雨水滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設(shè)施，消納自身及周邊區(qū)域徑流雨水，并銜接區(qū)域內(nèi)的雨水管渠系統(tǒng)和超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)，提高區(qū)域內(nèi)澇防治能力。
我市還計(jì)劃在近期實(shí)施海綿城市建設(shè)重大項(xiàng)目，其中包括石灰石礦海綿公園、江洋雨水公園、磁湖濕地公園、老鸛廟海綿公園、下陸西港改造等數(shù)十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
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