我市積極強(qiáng)化工作方案制定、組織體系和工作責(zé)任落實(shí)、相關(guān)制度和政策措施建立、監(jiān)督檢查和考核評估“四到位”,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,切實(shí)做好基本保障,有效推進(jìn)了河長制工作落實(shí)。 一是工作方案制定到位。結(jié)合具體實(shí)際,市、縣、鄉(xiāng)三級均制定了河長制工作方案,全面細(xì)化實(shí)化了工作任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容,并明確時間表、路線圖和階段性目標(biāo)。全市共出臺工作方案236部(其中市級1部、縣級16部、鄉(xiāng)級219部)。其中市級工作方案把河長制推行范圍拓展至所有水庫和重要小微水體,將六大任務(wù)細(xì)化為24項(xiàng)子任務(wù),分別明確責(zé)任主體和牽頭單位,并提出了水資源保護(hù)、清潔型小流域建設(shè)、河道管理、水行政執(zhí)法監(jiān)督等4個指導(dǎo)意見。 二是組織體系和工作責(zé)任落實(shí)到位。全面建立了“四級河長、三級河長辦、基層三員”的工作體系,明確各級河長、河長辦及其組成部門的職責(zé),構(gòu)建了協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明晰的工作體系。全市共設(shè)立各級河長5677名(其中市級17名、縣級414名、鄉(xiāng)級2029名、村級3217名),配備基層三員5000余名,全部到崗到位。 三是相關(guān)制度和政策措施建立到位。市縣鄉(xiāng)三級全面建立了河長會議、信息共享、信息報送、工作督察、考核問責(zé)和激勵、工作驗(yàn)收等6項(xiàng)工作制度。在此基礎(chǔ)上,市級還建立完善了信息公開與信息共享、日常巡查、投訴舉報、責(zé)任追究、檢查督辦、聯(lián)合執(zhí)法等6項(xiàng)推進(jìn)制度,絕大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際出臺了應(yīng)急處置、河湖保潔、巡查管理等制度,形成了較為完善的制度體系。 四是監(jiān)督檢查和考核評估到位。在建立健全相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,不斷完善政府監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,綜合采取跟蹤問效、掛牌督辦、績效考核等措施,全面加大督查考核力度,及時兌現(xiàn)懲戒措施。全市已組織專項(xiàng)督查5次,召開推進(jìn)會議8次,下發(fā)專項(xiàng)通報6次。此外,聘請人大代表、政協(xié)委員等社會監(jiān)督員38名,通過市長熱線、群眾舉報、媒體反映,收集舉報線索200余條,梳理各類問題160項(xiàng),下發(fā)整改通知120余份,已全部改進(jìn)到位。