今年以來,市水務局深入貫徹黨的十九大精神和市十一次黨代會決策部署,牢牢抓住中央環(huán)境保護督察反饋、群眾反映強烈和日常巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取五項措施強化河道水環(huán)境治理保護工作,河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為建設生態(tài)宜居現(xiàn)代化天津提供了堅實水務保障。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017年1月~10月,全市國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到35%,比去年同期提高20個百分點、高于今年國家考核指標10個百分點;劣Ⅴ類水質(zhì)比例降至40%,比去年同期下降5個百分點、低于今年國家考核指標10個百分點。
一是強化頂層設計,全力保障人民美好生活向往需求。認真貫徹落實黨的十九大和市委、市政府關(guān)于綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設部署,立足人民對水生態(tài)環(huán)境改善的新期待,圍繞科學配置水資源、不斷改善水環(huán)境、嚴格確保水安全,研究提出實施“六項工程”,實現(xiàn) “六能目標”發(fā)展思路。一是實施調(diào)水工程,實施北大港水庫功能提升、于橋水庫綜合治理和南水北調(diào)東線市內(nèi)工程,建設王慶坨水庫,實現(xiàn)“缺能引”。二是實施蓄水工程,提升濕地、行洪河道、蓄滯洪區(qū)蓄水能力,實現(xiàn)“瀝能用”。三是實施排水工程,筑牢防洪屏障,提升中心城區(qū)排水能力,加強海堤建設,推進北部山區(qū)防山洪工作,實現(xiàn)“澇能排”。四是實施節(jié)水工程,充分利用雨洪水,提高再生水利用率,加快海綿城市建設,積極發(fā)展節(jié)水灌溉,實現(xiàn)“旱能補”。五是實施清水工程,堅持依法治污、鐵腕治污、科學治污,實施河道生態(tài)修復,全面落實河長制,實現(xiàn)“污能治”。六是實施活水工程,完善中心城區(qū)水循環(huán),實現(xiàn)海河南部水循環(huán),建設海河北部水循環(huán)體系,實現(xiàn)“水能動”。圍繞這一思路目標,強化頂層設計,已編制完成全市水資源統(tǒng)籌利用和保護、重要濕地水源保障、北大港水庫功能提升、于橋水庫綜合治理和再生水利用等規(guī)劃方案。
二是強化綜合治理,全力提升城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以保障中心城區(qū)全運會水環(huán)境質(zhì)量為重點,面對中心城區(qū)藍藻暴發(fā)的嚴峻形勢,全力改善海河、外環(huán)河及中心城區(qū)二級河道水質(zhì),安裝增氧機450臺、布設生態(tài)浮床9000平方米、出動曝氣船130艘,安排保潔人員2000多名,以優(yōu)美水環(huán)境保障了全運會順利舉行。以農(nóng)村水環(huán)境污染源排查整治為重點,建立問題、整改、任務、責任、效果“五個清單”,排查出的8742個問題已全部完成整改,有效改善了農(nóng)村水環(huán)境面貌。以全面落實“水十條”為重點,合力推進水污染防治工程,完成全市25條建成區(qū)黑臭水體全部治理任務,年底前完成105座污水處理廠提標改造。
三是強化科學調(diào)度,全力保障河道濕地生態(tài)用水需求。今年汛期堅持防蓄結(jié)合,最大限度存蓄利用雨洪水資源,做到了應用盡用。汛期至今累計承接上游來水7.21億立方米,其中向北運河調(diào)水1.71億立方米,潮白新河增蓄6000萬立方米、向?qū)幒蛹盀I海新區(qū)放水4.59億立方米,向薊運河調(diào)水5000萬立方米,向獨流減河補水1300萬立方米,向七里海濕地補水4500萬立方米,向北大港濕地補水4700萬立方米,向濱海新區(qū)黃港一庫、二庫調(diào)水4500萬立方米,剩余全部存蓄河道,滿足了河流濕地生態(tài)用水需求。啟動中心城區(qū)循環(huán)能力提升工程,建成海河南部水循環(huán)體系,實施引灤向州河、薊運河和團泊湖濕地調(diào)水工程,累計調(diào)水近1億立方米。
四是強化河長制落實,全力構(gòu)建水環(huán)境管理長效機制。市委、市政府印發(fā)《天津市關(guān)于全面推行河長制的實施意見》,全市16個區(qū)全部印發(fā)區(qū)級河長制工作方案,268個鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))均已出臺本級實施方案,市、區(qū)、鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))、村四級河長實現(xiàn)全覆蓋。市河長制辦公室制定了任務考核、督察督辦、責任追究、社會監(jiān)督等12項工作制度,堅持分級抓、系統(tǒng)治、嚴格管,切實發(fā)揮市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級河長職責作用,在全市建立起黨政主導、屬地負責、分級管理、部門聯(lián)動、全民參與的河湖管理保護長效機制。截至11月,全市納入市級河道水生態(tài)環(huán)境考核的河道達254條段、3673公里,水質(zhì)達到Ⅲ類的河道與1月份相比上升13.5%,Ⅳ類的河道上升11%,Ⅴ類的河道上升6.3%,劣Ⅴ類的河道下降28.7%。
五是強化三大行動,全力推進水環(huán)境治理保護工作。開展大排查行動,對全市所有水系、河道、水庫、景觀湖和農(nóng)村坑塘溝渠開展全方位排查,做到排查全覆蓋、線索早發(fā)現(xiàn)、問題全知曉,所有問題分門別類建立臺賬,列入問題清單,納入河長制“一河(湖)一檔”管理。二是開展大治理行動,發(fā)現(xiàn)問題、追根溯源、標本兼治,做到快速治理、依法治理、鐵腕治理、科學治理、生態(tài)治理和長效治理,確保中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,群眾反映強烈問題快速處置,日常巡查發(fā)現(xiàn)問題立知立改。三是開展大提升行動,確保到2020年,全市河道國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持25%以上、力爭達到40%,劣Ⅴ類水體比例低于50%、力爭降至40%,污水處理標準全部提高到準Ⅳ類~一級A標準,打造水清岸綠景美的城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌。三大行動自今年11月開展至今,全市已累計排查河道893條、湖庫121個、坑塘5287個,排查出問題1005處、整改486處。