牛欄江水通過人工瀑布進(jìn)入昆明主城。
于2013年12月28日建成投入運(yùn)行的牛欄江—滇池補(bǔ)水工程是治理滇池的重點(diǎn)工程，截至今年6月，牛欄江已為滇池補(bǔ)給近20億立方米新鮮水，相當(dāng)于把整個(gè)滇池水置換了一遍。今年納入“國考”的16條入滇池河道水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，滇池總體水質(zhì)摘掉了劣五類的帽子，達(dá)到五類，滇池濕地還被評(píng)為“中國最美濕地”。
歷年來，云南省、昆明市、嵩明縣、尋甸縣等各級(jí)各部門資金投入逐漸增加，措施和方法不斷推陳出新，對(duì)牛欄江和滇池治理保護(hù)已掀起新一輪高潮。昆明市今年提出，投資28.73億元治理牛欄江流域，確保到2019年牛欄江水質(zhì)類別穩(wěn)定保持在三類水。
重點(diǎn)實(shí)施31個(gè)項(xiàng)目工程
多年來，云南省、昆明市持續(xù)推進(jìn)牛欄江和滇池流域水環(huán)境的綜合治理與保護(hù)。
今年4月5日，昆明市環(huán)境保護(hù)局官網(wǎng)公布了《昆明市牛欄江流域水體達(dá)標(biāo)方案（征求意見稿）》（下稱《方案》），面向社會(huì)公開征求意見?！斗桨浮分刑岢?，針對(duì)牛欄江流域未達(dá)標(biāo)水質(zhì)斷面，將重點(diǎn)實(shí)施6大類共31個(gè)項(xiàng)目，總投資28.73億元，到2019年水質(zhì)類別要穩(wěn)定保持三類。
這個(gè)方案的工作范圍為牛欄江上游的嵩明縣嵩陽鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn)、牛欄江鎮(zhèn)和楊林鎮(zhèn)以及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的小哨鄉(xiāng)。牛欄江昆明市崔家莊控制單元內(nèi)河流主要包括果牛欄江，以及果馬河、普沙河、彌良河、對(duì)龍河、楊林河、匡郎河、腸子河和西沖河等支流。各支流由四面八方匯入嵩明壩子中部的嘉麗澤，嘉麗澤流出后始稱牛欄江。目前控制單元內(nèi)存在工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，城鎮(zhèn)生活污水處理進(jìn)展緩慢，主要支流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，流域生態(tài)環(huán)境脆弱等問題。
針對(duì)這些問題，《方案》提出，牛欄江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低排放、低污染、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；優(yōu)化空間布局，水源保護(hù)核心區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排污口，該范圍內(nèi)現(xiàn)有與補(bǔ)水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)全部搬遷或關(guān)停。合理規(guī)劃和布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍，以當(dāng)?shù)厣钚枨蟠_定養(yǎng)殖規(guī)模。到2017年底，全面依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和規(guī)模化養(yǎng)殖戶。加強(qiáng)高污染行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防控。
今年5月，省委常委、市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記程連元一行視察牛欄江引水入滇工程取水口和滇池水動(dòng)力試驗(yàn)場(chǎng)，聽取了對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)行以及模擬成果等情況的詳細(xì)匯報(bào)。程連元指出， 試驗(yàn)場(chǎng)直觀反映了滇池水體置換、藍(lán)藻收集等情況，對(duì)制定切實(shí)可行的滇池治理方案提供了強(qiáng)有力的支撐。希望在接下來的工作中，進(jìn)一步優(yōu)化模擬條件，綜合開展滇池?cái)?shù)值模擬、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作，深入研究，相互驗(yàn)證，進(jìn)一步提高滇池治理方案的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，推動(dòng)滇池治理工作邁上新臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)滇池水質(zhì)持續(xù)向好，早日還昆明人民一池清水。
今年10月22日，程連元做客中央人民廣播電臺(tái)時(shí)說，通過努力，昆明納入“國考”的16條入滇池河道水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，滇池總體水質(zhì)摘掉了劣五類的帽子，達(dá)到五類，滇池濕地被評(píng)為“中國最美濕地”。瀕臨滅絕的國家珍稀鳥類彩鹮、消失30多年的野生鸕鶿再現(xiàn)滇池。下步工作中，昆明將繼續(xù)把滇池治理作為頭等大事，積極推進(jìn)環(huán)滇池生態(tài)濕地建設(shè)，抓好草海及周邊水環(huán)境整治提升，全面深化河長制，深入落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和率先實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，推動(dòng)滇池保護(hù)治理取得新的突破性成效。
前三季度7家企業(yè)被立案調(diào)查
今年以來，不論日常環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法檢查，還是跨區(qū)域環(huán)保多部門交叉檢查，昆明市環(huán)保局、嵩明縣環(huán)保局等部門聯(lián)合，持續(xù)加大對(duì)牛欄江水流域的巡查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。據(jù)昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年前3個(gè)季度，全市共計(jì)出動(dòng)800余人，對(duì)167家企業(yè)進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查出的環(huán)境問題進(jìn)行了限期整改，其中對(duì)9家企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，對(duì)7家企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
其實(shí)，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和省委、省政府對(duì)牛欄江水污染防治工作的相關(guān)批示和要求，昆明市環(huán)保局按照《云南省牛欄江保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，以改善牛欄江流域（昆明段）環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查力度，強(qiáng)化環(huán)境管理，監(jiān)督流域內(nèi)企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)格控制污染源， 保障滇池補(bǔ)水水環(huán)境安全，推進(jìn)滇池水環(huán)境綜合治理，堅(jiān)持不懈地做好牛欄江流域（昆明段）水源保護(hù)工作。
今年，昆明市環(huán)保局制定了《牛欄江流域環(huán)境監(jiān)察方案》，持續(xù)對(duì)大板橋片區(qū)6家、嵩明縣42家、尋甸縣10家工業(yè)企業(yè)以及新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查重點(diǎn)集中在幾個(gè)方面：加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度；加強(qiáng)流域內(nèi)涉重金屬及渉危廢重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查；加大城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施監(jiān)管力度；加強(qiáng)牛欄江流域內(nèi)（昆明段）環(huán)境隱患整治。
今年1至3季度，昆明市環(huán)保局對(duì)檢查的167家企業(yè)中檢查出環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行了限期整改要求，特別是針對(duì)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對(duì)小哨片區(qū)突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦的通知》。今年5月，對(duì)三農(nóng)農(nóng)牧公司養(yǎng)殖園區(qū)進(jìn)行了關(guān)閉拆除，對(duì)八家村水庫片區(qū)全面禁養(yǎng)。8月，昆明市環(huán)保局組成聯(lián)合交叉執(zhí)法組對(duì)嵩明縣44家牛欄江流域（嵩明段）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查工作，在檢查中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題95個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見170余條，對(duì)9家企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，對(duì)7家企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
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