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廣東省著力推進(jìn)水污染防治
發(fā)布日期:2017/11/28 14:16:20

  今年1-10月水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,惠州市近岸海域5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求,近岸海域水質(zhì)保持優(yōu)良,6條入海河流有5條已達(dá)到水功能目標(biāo),淡澳河雖然水質(zhì)還未達(dá)標(biāo),但綜合污染指數(shù)、氨氮、總磷、COD濃度同比下降15%、30%、2%、10%,水質(zhì)明顯改善。


  惠州市近岸海域水質(zhì)的改善是全省近岸海域水質(zhì)情況的一個(gè)縮影,《2016年廣東省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2016年,全省近岸海域水質(zhì)大部分為清潔或較清潔,符合第一、二類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積比例為85.2%,監(jiān)測(cè)的海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為62.8%。監(jiān)測(cè)的河口、海灣和近岸海域海洋生物多樣性、海洋保護(hù)區(qū)和海洋公園生態(tài)狀況基本穩(wěn)定。


  這樣的結(jié)果背后,是省政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的生動(dòng)體現(xiàn),是海洋、環(huán)保、水利等部門(mén)陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng),推進(jìn)水污染防治的結(jié)果,也是南粵治水攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效。


  監(jiān)測(cè)先行 摸清入海污染源家底


  “我看到公報(bào)里我省近岸水質(zhì)超標(biāo)是因?yàn)闊o(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽,還有入海排污口超標(biāo)因子的總氮、總磷,這是否代表著污染物是來(lái)自城市的生活污水?”這是一家媒體記者在2016年廣東省海洋環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布會(huì)上拋出的第一個(gè)問(wèn)題,也有近年來(lái)廣東省海洋環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布會(huì)關(guān)注度最高的問(wèn)題,就是入海污染源問(wèn)題。


  近年來(lái),在國(guó)家海洋局的指導(dǎo)支持下,我省相繼開(kāi)展了入海污染源調(diào)查、入海排污口及其鄰近海域環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)、入海河流斷面監(jiān)測(cè)和海漂垃圾監(jiān)測(cè)。今年,我省進(jìn)一步加大工作力度,制訂了廣東省入海污染源排查工作方案,要求沿海各市按照“存在即排查”的原則全面排查管轄海域內(nèi)入海污染源。下一步,省海洋與漁業(yè)廳將聯(lián)合省環(huán)保、住建等部門(mén)對(duì)排查的入海污染源進(jìn)行核查,屬于非法或不合理的入海污染源將一律清理取締,合理合法的排污口將進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)監(jiān)視全覆蓋,及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果通過(guò)公報(bào)和通報(bào)的形式反饋至當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門(mén),督促產(chǎn)污主體采取措施確保達(dá)標(biāo)排放。此外,我省還將圍繞省委、省政府部署的流域水環(huán)境綜合治理和頒布實(shí)施的廣東省海洋生態(tài)紅線(xiàn),開(kāi)展練江、小東江入海口環(huán)境監(jiān)測(cè)和紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)24條入海河流斷面監(jiān)測(cè)。


  為加強(qiáng)對(duì)入海污染物的監(jiān)視監(jiān)測(cè),2015年省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)珠江口及粵東粵西海域入海污染物在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),項(xiàng)目總投資5600萬(wàn)元,將在珠江口、汕頭、茂名、湛江等重點(diǎn)海域投放15套海洋環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)浮標(biāo),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涵蓋營(yíng)養(yǎng)鹽、水中油、藻類(lèi)等海洋生態(tài)環(huán)境敏感指標(biāo)25項(xiàng)。目前,該項(xiàng)目正在加速推進(jìn),預(yù)計(jì)2018年上半年正式投入使用,浮標(biāo)投放后將對(duì)珠江口及粵東粵西海域主要河口、保護(hù)區(qū)、工程用海區(qū)、赤潮多發(fā)區(qū)等海域開(kāi)展全方位實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè),為探索污染物入??偭靠刂浦贫取?shí)施美麗海灣建設(shè)、開(kāi)展海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等發(fā)揮十分重要的作用。同時(shí)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和云計(jì)算技術(shù),整合全省管轄海域內(nèi)各類(lèi)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)的數(shù)據(jù),構(gòu)建在線(xiàn)監(jiān)測(cè)可視化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)的“天眼”功能,做到足不出戶(hù)便可實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物入海和海洋環(huán)境變化情況。


  部門(mén)聯(lián)動(dòng) 開(kāi)展入海排污口整治


  黑夜中,一艘貨船在珠海高欄港附近海域正“黑燈瞎火”地忙著作業(yè),引起了正在附近航行巡邏的廣東海警的懷疑。執(zhí)勤官兵登船后發(fā)現(xiàn),這竟然是一艘偷偷在海上進(jìn)行違法傾倒的“垃圾船”。隨即,涉事船只被廣東海警當(dāng)場(chǎng)查獲。


  中山地處珠江三角洲西岸,境內(nèi)有珠江的三個(gè)出??凇J芾骝?qū)使,2016年8月以來(lái),在中山水域偷運(yùn)傾倒生活垃圾的船只數(shù)量日漸增多,非法傾倒水域范圍不斷擴(kuò)大,極大地破壞了海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,造成了十分惡劣的社會(huì)影響。


  對(duì)此,中國(guó)海監(jiān)廣東省總隊(duì)中山支隊(duì)牽頭組織18個(gè)部門(mén)和9個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))開(kāi)展了中山歷年來(lái)最大規(guī)模的海洋執(zhí)法行動(dòng)——海漂垃圾和海上違法傾倒垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重拳打擊、綜合治理和“岸上堵”“海上查”“集中清”三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極開(kāi)展執(zhí)法巡查,加強(qiáng)信息調(diào)研和輿論宣傳,有力遏制了海上運(yùn)輸、傾倒垃圾(渣土淤泥)違法行為,全市轄區(qū)水域未發(fā)現(xiàn)新的船舶運(yùn)輸傾倒垃圾違法行為,外來(lái)船只非法運(yùn)輸傾倒垃圾的現(xiàn)象基本杜絕。


  汕頭市海洋與漁業(yè)局、市港口局、汕頭海事局等部門(mén)依據(jù)管理職能,各司其職,綜合協(xié)調(diào),落實(shí)對(duì)海灣清淤及水上垃圾污染物的清理,加強(qiáng)海濱路內(nèi)海灣岸線(xiàn)的巡查,嚴(yán)控陸上垃圾隨意傾倒入?,F(xiàn)象。嚴(yán)格控制城市污水排放管理。近年來(lái),汕頭市投入巨資對(duì)城區(qū)的排污進(jìn)行收集處理,達(dá)標(biāo)排放,確保海灣水環(huán)境質(zhì)量……


  無(wú)論是珠海、中山還是汕頭打擊懲治海域違法傾倒垃圾的行動(dòng),陸海統(tǒng)籌,河海聯(lián)動(dòng)的理念都貫穿全程。


  去年9月,省漁政總隊(duì)會(huì)同海事、海警、公安邊防等部門(mén)啟動(dòng)為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),并推動(dòng)建立海漂垃圾監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和“兩法銜接”機(jī)制,有效遏制了海上違法垃圾傾倒。牽頭組織住建等8個(gè)部門(mén)開(kāi)展海砂開(kāi)采及使用監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和海(河)砂流向整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),在省級(jí)層面初步形成建立海砂開(kāi)采監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。


  全省5個(gè)國(guó)家級(jí)海洋與漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)管理局和地方支隊(duì)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)海域“絕戶(hù)網(wǎng)”等違法行為;組織開(kāi)展“碧海”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大海洋環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加大陸源污染物治理,聯(lián)合省環(huán)保、住建、水利等有關(guān)部門(mén)研究推動(dòng)對(duì)設(shè)置不合理、超標(biāo)排放污染物的陸源入海排污口的整治。嚴(yán)肅查處非法設(shè)置入海排污口,并按照國(guó)家要求,開(kāi)展近岸海域水質(zhì)考核,以確保到2020年,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類(lèi))比例達(dá)到85%。


  “聯(lián)合”“聯(lián)動(dòng)”這些詞在近年來(lái)全省打擊近岸海域污染行為中成了常見(jiàn)詞匯。


  此外,我省還將從推動(dòng)建立污染聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制,完善海洋生態(tài)保護(hù)與漁業(yè)資源補(bǔ)償制度,探索建立海洋資源環(huán)境承載能力評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)海灣污染整治,嚴(yán)控陸源污染物排海,試點(diǎn)開(kāi)展實(shí)施入海污染物總量控制制度等方面推進(jìn)近岸海域綜合治理。


  多措并舉 積極開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)


  我省編制了《廣東省美麗海灣建設(shè)總體規(guī)劃》,引導(dǎo)沿海各市開(kāi)展美麗海灣建設(shè)。結(jié)合全省沿海各市的海洋資源環(huán)境條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),按照都市休閑型、度假旅游型、工業(yè)集聚型、漁業(yè)生產(chǎn)型和保育科普型等類(lèi)型,分別在沿海市建成多個(gè)生態(tài)美、景觀(guān)美、產(chǎn)業(yè)美、文化美,宜居宜業(yè)、人海和諧的“美麗海灣”,全面提升沿海各市的發(fā)展品質(zhì)和城鄉(xiāng)形象,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏,使“美麗海灣”成為廣東建設(shè)海洋強(qiáng)省與海洋生態(tài)文明的品牌項(xiàng)目。


  珠海橫琴新區(qū)、湛江徐聞縣、汕頭南澳縣、惠州市和深圳大鵬新區(qū)等地先后實(shí)施了國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。開(kāi)展了湛江金沙灣、南澳島、威遠(yuǎn)島、小鏟島等海岸海島整治修復(fù),湛江、汕尾、潮州、珠海等地投入7億元開(kāi)展港灣整治,通過(guò)種植紅樹(shù)林、修復(fù)沙灘和自然岸線(xiàn)等,初步實(shí)現(xiàn)還海于景、還海于民。


  我省還積極開(kāi)展人工魚(yú)礁、海洋牧場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮人工魚(yú)礁和海洋牧場(chǎng)在修復(fù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)水生生物資源等方面的作用。在茂名放雞島、珠海廟灣、惠州東山海建設(shè)了3個(gè)大型人工魚(yú)礁示范區(qū),在汕尾遮浪角西、南澳島平嶼、汕尾城區(qū)龜齡島東海域、珠海萬(wàn)山海域、陸豐金廂南、陽(yáng)江山外東、茂名放雞島、遂溪江洪等海域建設(shè)7個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng)海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與保護(hù)。


  試點(diǎn)探索推進(jìn)入海排污總量控制制度


  治理河口海域海洋環(huán)境,關(guān)鍵還要把好源頭關(guān),從控制陸源面源污染入手。為有效解決陸源入海污染問(wèn)題,省海洋與漁業(yè)、環(huán)保等職能部門(mén)構(gòu)建了海陸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同實(shí)施入海污染物總量控制制度,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,打擊陸源污染物超標(biāo)排放現(xiàn)象。


  掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治水也已成為廣東陸源治水的主要經(jīng)驗(yàn)。近期出臺(tái)的《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(修訂本)(2017-2020年)》就提出,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,按照“只能更好、不能變壞”的要求,以保好水、治差水為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭控制、水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,推進(jìn)水環(huán)境精細(xì)化管理,全力打好我省補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn)。


  實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度研究則是落實(shí)中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。通過(guò)落實(shí)地方政府海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任,排污單位主體責(zé)任,建立相關(guān)職能部門(mén)共同合作工作機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)分流域、區(qū)域、海域?qū)嵤┤牒E盼劭偭靠刂浦贫取?/p>


  我省在大亞灣惠州海域就試點(diǎn)開(kāi)展了基于海洋環(huán)境容量評(píng)估的入海污染物排??偭靠刂浦贫妊芯抗ぷ鳎ㄟ^(guò)核算海域入海污染物排放量和海洋環(huán)境容量,提出海域入海污染物總量控制對(duì)策。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)施成效以及實(shí)施中出現(xiàn)的各種問(wèn)題、難點(diǎn)等,及時(shí)完善制度,逐步制定相關(guān)的考核機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,逐步在全省范圍內(nèi)推行入海污染物排放總量控制制度,對(duì)近岸地區(qū)的污染排放量實(shí)施科學(xué)合理的分配控制,以保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。


  規(guī)劃引領(lǐng) 統(tǒng)籌推進(jìn)近岸海域綜合治理


  近年來(lái),我省高度重視近岸海域綜合整治,先后編制了《廣東省海洋生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》,劃定并實(shí)施《廣東省海洋生態(tài)紅線(xiàn)》等海洋規(guī)劃和制度,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,防治并舉。按照控源、治污、修復(fù)、監(jiān)測(cè)并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)近岸海域綜合治理。


  目前,全省已初步形成了以海洋主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),以海洋功能區(qū)劃為基礎(chǔ),以海岸帶保護(hù)利用規(guī)劃為統(tǒng)籌、以海洋生態(tài)文明行動(dòng)計(jì)劃為抓手、以海洋生態(tài)紅線(xiàn)為保障的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系。


  而即將印發(fā)的《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》就用了一章的篇幅來(lái)闡述如何構(gòu)建海陸生態(tài)屏障,特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)陸地海洋污染防治和環(huán)境監(jiān)管,按照陸海統(tǒng)籌、河海兼顧的思路,切實(shí)強(qiáng)化污染源頭控制,系統(tǒng)推進(jìn)海洋污染防治,加強(qiáng)海洋環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)和監(jiān)督考核。


  樣本


  中山


  “公益訴訟”機(jī)制創(chuàng)多個(gè)“全國(guó)第一”


  今年3月份,中山正式動(dòng)“公益訴訟”機(jī)制,中山市政府委托中山市海洋與漁業(yè)局為訴訟主體,對(duì)2016年8月份查處的涉嫌污染環(huán)境罪案的彭某權(quán)、馮某林、何某生、何某森、袁某勝提起民事“公益訴訟”,要求其對(duì)海洋環(huán)境污染損失進(jìn)行賠償,進(jìn)一步增加其違法犯罪成本,擴(kuò)大海漂垃圾防治和嚴(yán)厲打擊違法傾倒垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)社會(huì)影響力。


  經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的努力,7月3日,廣州海事法院對(duì)中山市海洋與漁業(yè)局訴彭某權(quán)、馮某林、何某生、何某森、袁某勝污染海洋環(huán)境責(zé)任糾紛民事公益訴訟案予以正式受理立案,成為2012年修改后的民事訴訟法增加關(guān)于“公益訴訟”規(guī)定以來(lái)全省第一宗由海洋行政主管部門(mén)提起、全國(guó)第一宗由地級(jí)市海洋行政主管部門(mén)提起的海洋環(huán)境污染民事公益訴訟案件,也是2017年民事訴訟法修改施行后全國(guó)首例由檢察機(jī)關(guān)支持起訴的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件。


  汕頭


  綜合施策港內(nèi)海灣環(huán)境整治


  近年來(lái)汕頭市圍繞建設(shè)海洋生態(tài)文明這一目標(biāo),以汕頭港內(nèi)海灣環(huán)境整治為重點(diǎn),強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù),深化海洋環(huán)保巡查執(zhí)法,海灣環(huán)境明顯改善,中華白海豚頻繁造訪(fǎng)汕頭海灣,在市民群眾中引起強(qiáng)烈反響,其主要做法有:


  一是發(fā)揮法律法規(guī)引領(lǐng)作用,保護(hù)近海環(huán)境。2002年市人大頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)汕頭港內(nèi)灣資源和環(huán)境保護(hù)的決定》,從地方性立法層面規(guī)范了汕頭港內(nèi)灣資源的保護(hù)利用程序,市人大和市政府多次組織對(duì)汕頭港內(nèi)海灣的海洋資源環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查。


  二是多形式、多層次、多渠道開(kāi)展汕頭港內(nèi)海灣海洋資源環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。近年來(lái),汕頭市通過(guò)多種形式和渠道開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒介對(duì)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法>辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。保護(hù)海洋,關(guān)注汕頭港內(nèi)灣資源保護(hù)意識(shí)深入人心。


  三是編制《汕頭市海洋功能區(qū)劃》,規(guī)范用海秩序。功能區(qū)劃對(duì)汕頭港內(nèi)海灣用海功能進(jìn)行科學(xué)定位,嚴(yán)格控制灣內(nèi)圍填海,確保汕頭港內(nèi)灣的項(xiàng)目用海有序、有度和有衡。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的要求,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)汕頭港內(nèi)灣所有涉海工程項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審核審批,做到凡涉海、用海項(xiàng)目均符合《汕頭市海洋功能區(qū)劃》的要求,從源頭上控制對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。


  四是重視部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保汕頭港內(nèi)灣資源保護(hù)取得實(shí)效。汕頭市海洋與漁業(yè)局、市港口局、汕頭海事局等部門(mén)依據(jù)管理職能,各司其職,綜合協(xié)調(diào),落實(shí)對(duì)海灣清淤及水上垃圾污染物的清理,加強(qiáng)海濱路內(nèi)海灣岸線(xiàn)的巡查,嚴(yán)控陸上垃圾隨意傾倒入海現(xiàn)象。嚴(yán)格控制城市污水排放管理。近年來(lái),汕頭市投入巨資對(duì)城區(qū)的排污進(jìn)行收集處理,達(dá)標(biāo)排放,確保海灣水環(huán)境質(zhì)量。


  五是開(kāi)展海灣海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)。汕頭市自2003年起每年都向社會(huì)發(fā)布《汕頭市海洋環(huán)境狀況公報(bào)》,并采取多項(xiàng)措施努力推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范化。強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),總投資1000多萬(wàn)元的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建成并投入使用,對(duì)取樣和監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)價(jià);推進(jìn)包括汕頭港內(nèi)灣資源的近岸海域海水質(zhì)量趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)和江河入海污染物總量及其鄰近海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),全面掌握汕頭近岸海域的海洋環(huán)境狀況。


  六是重視生態(tài)修復(fù),營(yíng)造良好海洋生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),汕頭市在汕頭港內(nèi)灣周邊海域投入資金1631萬(wàn)元用于增殖放流,累計(jì)投放海水魚(yú)苗2000多萬(wàn)尾,蝦苗2.2億尾,努力恢復(fù)海區(qū)漁業(yè)資源,修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。


  七是加大監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用海行為。堅(jiān)持常規(guī)巡查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合,制定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法實(shí)施方案,積極落實(shí)“三巡”制度。開(kāi)展“海盾”、“碧海”“護(hù)纜”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作對(duì)汕頭港內(nèi)灣周?chē)S蜻`章搭建物進(jìn)行清理拆除,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)圍填海、海砂開(kāi)采、海洋傾廢、海島開(kāi)發(fā)等用海用島項(xiàng)目的定期專(zhuān)項(xiàng)巡查和監(jiān)管。保持對(duì)違法違規(guī)用海行為及破壞海洋生態(tài)環(huán)境行為的高壓態(tài)勢(shì)。

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