順河高架南延一期工程雨水花園
順河高架南延一期工程雨水桶
經(jīng)過海綿城市試點區(qū)域建設(shè)，泉城濟南越發(fā)生態(tài)宜居。徑流少了、市容靚了、水景多了，成為生活在這座城市的人們的共識。這其中，不止有綠色設(shè)施發(fā)揮海綿作用，城市道路這樣的灰色設(shè)施同樣功不可沒。今年上半年，海綿城市道路交通項目部第一個完成試點區(qū)域全部項目建設(shè)，利用9項工程實現(xiàn)2.2萬立方米徑流指標，較原計劃指標提高15.8%。
早在2015年初，海綿城市建設(shè)理念甫一提出，我市道路交通便第一時間進行了一系列方案調(diào)整。“海綿城市是一種生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展理念，因此在建工程要因地制宜地增加海綿設(shè)施，未開工工程也要及時調(diào)整設(shè)計。”道路交通項目部相關(guān)負責人介紹，遵循“滲、滯、蓄、凈、用、排”的理念，9個試點項目全部增加海綿設(shè)施。尤其是當年完成的二環(huán)南路、旅游路西段（歷陽大街至舜耕路）、舜世路二期（南段）、小姑山北路工程，更成為首批海綿樣板工程，引來省內(nèi)外其他城市建設(shè)者們的效仿。
說起濟南的海綿城市建設(shè)道路交通項目，來自北京建筑大學環(huán)境工程專業(yè)的王建龍教授對二環(huán)南路記憶猶新，“10余公里的高架橋下，安裝了280余個雨水桶，集水能力十分可觀，這體量在全國都難以看到”。據(jù)了解，該系統(tǒng)將帶有初期懸浮物的雨水棄流后，才將干凈的雨水收入桶中，用于儲存澆灌，超量雨水也可通過溢流口進入綠化帶、雨水管網(wǎng)。今年上半年完工的順河高架南延一期工程也安裝了81套雨水桶，兩處高架單次即可收集雨水約1500立方米。
除了“黑科技”雨水桶外，我市還結(jié)合道路坡度設(shè)置植草溝和蓄水壩，滯蓄雨水的同時更幫助其下滲；新建蓄水池與周邊山谷整治、泵站建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)一池多用；建設(shè)透水人行道、門洞式路沿石、下沉式綠化帶，組成雨水攔截系統(tǒng)，減少了道路徑流，并實現(xiàn)了下滲……
近年來，這些形形色色的“海綿寶寶”同樣出現(xiàn)在二環(huán)西路南延、緯十二路、鳳凰路、旅游路東段等試點區(qū)域外工程中，按照全面落實海綿城市建設(shè)這一建設(shè)原則，為濟南回歸自然生態(tài)貢獻力量。
濟南海綿城市試點區(qū)域劃定39平方公里
2017年1月，濟南市規(guī)劃局組織市建委、園林、市政公用等單位召開專家論證會，對《濟南市海綿城市試點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃》論證評審，并最終通過了專家評審。
與會專家認為，該規(guī)劃按照濟南市海綿城市專項規(guī)劃要求，結(jié)合濟南試點區(qū)域自然及建設(shè)條件，抓住核心問題，針對試點區(qū)域提出了海綿工程系統(tǒng)規(guī)劃措施；創(chuàng)新性地提出強滲透帶、直接補給區(qū)范圍內(nèi)海綿工程建設(shè)的指標要求，并分解到地塊。規(guī)劃基礎(chǔ)資料翔實，技術(shù)路線清晰，規(guī)劃目標明確，編制內(nèi)容和深度符合國家及本地的相關(guān)要求，可為同類地區(qū)的海綿城市控制性規(guī)劃提供經(jīng)驗。
下一步，市規(guī)劃局將根據(jù)專家及與會部門意見，進一步完善規(guī)劃成果，為濟南市試點區(qū)域海綿城市規(guī)劃管理與建設(shè)提供指導依據(jù)，積極推進項目進程。
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，豐水期吸水、蓄水、滲水、凈水，枯水期將蓄存的水“緩釋”并加以利用，從而實現(xiàn)“修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、提高城市水安全、復興城市水文化”的目標。
2015年，濟南市成為國家首批海綿城市建設(shè)試點城市。試點區(qū)位于大明湖—興隆片區(qū)，南起興隆山北麓、北至經(jīng)十路、東起千佛山東路、西至英雄山路，面積約39平方公里。推廣區(qū)位于玉符河濟西濕地片區(qū)，南起經(jīng)十西路，北至小清河，西起二環(huán)西路，東至濟西濕地邊界，面積約62平方公里。
目前，國內(nèi)海綿城市控制性規(guī)劃沒有成熟的編制大綱和要求，各城市都在探索中。為滿足濟南市推進海綿城市建設(shè)的需要，落實低影響開發(fā)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和布局，2015年10月，濟南市規(guī)劃局率先啟動編制《濟南市海綿城市試點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃》。按照堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進原則，市規(guī)劃局在海綿城市專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出了詳細規(guī)劃層面可持續(xù)發(fā)展的低影響開發(fā)技術(shù)手段和控制指標，并將規(guī)劃成果納入控規(guī)中，作為規(guī)劃建設(shè)審批的依據(jù)。
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