為推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改落實(shí)、落細(xì),大理白族自治州不斷創(chuàng)新思路和工作機(jī)制,采取強(qiáng)力措施,全面推行建立五級河長制,打造河長制新模式。
大理州緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),按照“12345”的工作思路,即突出“洱海流域治理”一個重點(diǎn);抓住“水質(zhì)斷面監(jiān)測、河長考核考評”兩個關(guān)鍵;全面建立“五級河長制、技術(shù)管理與支撐、考核管理與社會監(jiān)督”三大體系;抓實(shí)“水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作;切實(shí)做到組織體系和責(zé)任落實(shí),工作方案和行動計劃出臺,相關(guān)制度和政策措施,監(jiān)督檢查和考核評估,人員編制和項(xiàng)目保障資金等五個到位,深入推進(jìn)河長制。
初秋時節(jié),記者走進(jìn)洱源縣茈碧湖,青山環(huán)繞,水清如碧。河岸邊,綠樹成蔭,干凈整潔。“河長制實(shí)行以來,力度大,措施硬,近來已清理2萬個非法捕撈工具,均作統(tǒng)一銷毀。”茈碧湖鎮(zhèn)九臺社區(qū)主任文烈高說:“每天都要巡查,每天都要記日記。綠化、污水口、非法捕撈均要管。”
“有河長、溝渠長、段長,湖、江、河、庫塘均要覆蓋,做到有人干,有人管。”洱源縣水務(wù)局局長董占雄說,洱源設(shè)立98個水質(zhì)斷面監(jiān)測點(diǎn),涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村水質(zhì)斷面,委托第三方檢測,一月一報,用數(shù)據(jù)說話,只要水質(zhì)有變化,河長就得找原因,查來源,分析問題,解決問題。
“ 州級、縣市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級、組級 五級河長制,每一級河長是主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,責(zé)任落實(shí),考核到點(diǎn)。”大理州河長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任張沛聰說,大理州在全省率先出臺河長制工作方案,目前,大理州五級河長共8783人,專管員1730人。州級河長每季度巡查不少于1次,縣市級河長每月不少于1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長每月不少于3次,村級河長每周不少于1次,組級河長常態(tài)化,并建立河長工作臺賬。截至目前已巡查15000余人次。
同時,建立“三級督察體系”,設(shè)立州級、縣市級督察體系,設(shè)州縣督察長和鄉(xiāng)級督察體系,形成州、縣、鄉(xiāng)完備的三級督察體系。層層壓實(shí)責(zé)任,層層組織發(fā)動,打出停污、截污、三清潔、入湖河道整治、村落污水收集等一系列組合拳,河長制工作實(shí)現(xiàn)了從單一河道治理到流域綜合治理、從階段性治理到常態(tài)化管理、從政府主導(dǎo)到全民參與的轉(zhuǎn)變。