汀江、石窟河(中山河)跨省界斷面達(dá)Ⅲ類水質(zhì),象洞溪跨省斷面水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)……昨日,記者從市環(huán)保局獲悉,在環(huán)保部門最近組織的水質(zhì)監(jiān)測中,汀江流域多個出境斷面的水質(zhì)明顯改善,這是汀江—韓江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制確立近半年來取得初步成效的一個縮影。
今年3月,財(cái)政部、環(huán)保部在我市聯(lián)合召開部分省份流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)會,我省與廣東簽署汀江—韓江流域水環(huán)境補(bǔ)償協(xié)議。按協(xié)議,兩省每年各出資1億元共同設(shè)立上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償資金;中央財(cái)政依據(jù)考核目標(biāo)完成情況確定獎勵資金,撥付給流域上游省份。
協(xié)議有不少創(chuàng)新之處,采用雙指標(biāo)考核,既考核年達(dá)標(biāo)率,也考核每月達(dá)標(biāo)率;既考核污染物濃度,又考核水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。同時,實(shí)行“雙向補(bǔ)償”原則,即以雙方確定的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),當(dāng)上游來水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或改善時,由下游撥付資金補(bǔ)償上游;反之,若上游水質(zhì)惡化,則由上游賠償下游,上下游兩省共同推進(jìn)跨省界水體綜合整治。
我市成立由市委書記任第一組長、市長任組長的汀江流域水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市環(huán)境科研所與北京國環(huán)清華環(huán)境研究院合作,共同編制汀江5年污染防治規(guī)劃和《龍巖市汀江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理總體實(shí)施方案》,并出臺《龍巖市各縣(市、區(qū))及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)考核管理辦法(試行)》,將流域水質(zhì)監(jiān)測斷面拓展到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)支流,對全市35個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn)(其中汀江流域23個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn))進(jìn)行定期監(jiān)測、考核。
與此同時,明確2016—2017年我市汀江流域水環(huán)境整治重點(diǎn),計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)整治項(xiàng)目31個,計(jì)劃總投資20.1億元,其中,2016年計(jì)劃投資9.21億元,2017年計(jì)劃投資10.87億元,優(yōu)先做好象洞溪、中山河流域綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目。