小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島效應(yīng)有緩解——這樣的海綿城市，您喜歡嗎？近日，我市制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并給出一份建設(shè)時(shí)間表。
“上周下雨，這兒的人行道上沒(méi)積水，走起來(lái)可順暢了。”家住新區(qū)五環(huán)街附近的王女士喜歡散步，每天都要在朋友圈“刷步數(shù)”，最近，經(jīng)過(guò)改造的新區(qū)體育中心周邊道路成了她的新寵。
新區(qū)體育中心周邊道路改造，是我市的海綿城市“試驗(yàn)田”。隨著我市海綿城市建設(shè)不斷推進(jìn)，將有更多的區(qū)域變成“海綿”：下雨時(shí)，雨水可透過(guò)路面滲到土壤里，一部分補(bǔ)充地下水，一部分被存儲(chǔ)起來(lái)；遇到晴朗天氣，存儲(chǔ)的水可用來(lái)澆灌綠地，改善環(huán)境。
為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，《意見(jiàn)》提出，把海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件。
今后，全市性的城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃修編時(shí)，將全部引入海綿城市建設(shè)要求。同時(shí)，已經(jīng)批準(zhǔn)正在實(shí)施的城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，也將按照海綿城市建設(shè)要求修編相關(guān)內(nèi)容。
按照《意見(jiàn)》，各縣城新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)、新建單位及小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，今后必須強(qiáng)制性落實(shí)海綿城市建設(shè)要求；各舊城區(qū)結(jié)合棚戶(hù)區(qū)和危房改造、老舊小區(qū)更新、公園綠地建設(shè)、道路改造等，也將引入海綿城市理念實(shí)施改造提升。
海綿城市建設(shè)時(shí)間表
2016年年底前
市、縣兩級(jí)政府將完成海綿城市建設(shè)實(shí)施方案制訂工作，建立海綿城市工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度
2017年年底前
在市區(qū)范圍內(nèi)建成一處具有一定規(guī)模的綜合示范區(qū)，縣（市）建成一定數(shù)量的示范項(xiàng)目
到2020年
市區(qū)建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，縣城建成區(qū)10%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求
到2030年
市區(qū)建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，縣城建成區(qū)30%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求
海綿型生態(tài)水系
途徑
加快推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和雨污分流改造，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，控制初期雨水污染，消除積水區(qū)域。同時(shí)，加強(qiáng)水系連通，逐步改造渠化河道，加強(qiáng)濱水綠廊建設(shè)，實(shí)施岸坡生態(tài)化處理，通過(guò)雨污分流、控源截污、河道疏浚和補(bǔ)水活水等措施逐步消除黑臭水體，改善河道水質(zhì)，增強(qiáng)調(diào)蓄和行泄洪水能力
目標(biāo)
2017年年底前，40%的管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)雨污分流改造。2020年年底前，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)雨污分流，主要河道基本完成生態(tài)改造。其中，市本級(jí)2016年年底將至少建成1條海綿型生態(tài)水系和2條河流生態(tài)景觀廊道
海綿型綠地系統(tǒng)
途徑
我市綠地將在滿(mǎn)足景觀、游憩等功能的基礎(chǔ)上，兼顧雨水調(diào)蓄、凈化等生態(tài)功能，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋空間。其中，公園綠地將因地制宜建設(shè)小微濕地、雨水花園、下凹式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水濕地、生態(tài)堤岸等，增強(qiáng)公園綠地對(duì)雨水的滯、蓄和凈化能力
目標(biāo)
新建公園綠地要全部達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有綠地要逐步改造，單位和居住區(qū)綠地每年改造量不低于現(xiàn)有綠地的10%，公園綠地每年改造量不低于現(xiàn)有綠地的20%。2016年年底前，我市將至少建設(shè)1個(gè)海綿型綠地示范項(xiàng)目和城市綠道示范項(xiàng)目
海綿型道路廣場(chǎng)
途徑
利用海綿城市存蓄水的新標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變道路傳統(tǒng)的排水方式，變“快速匯水”為分散就地吸納，增強(qiáng)道路和廣場(chǎng)對(duì)雨水的滲、滯、蓄能力。其中，已建道路和廣場(chǎng)可通過(guò)路緣石改造和增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間，新建及大修改造道路的綠化隔離帶、兩側(cè)綠化帶將建設(shè)集雨型綠地，非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道和廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)今后將推廣使用全透水磚鋪裝
目標(biāo)
新建城區(qū)的硬化地面中，可滲透地面面積比例不低于40%
海綿型建筑小區(qū)
途徑
建筑小區(qū)將積極推廣屋頂綠化，小區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)道和地面停車(chē)場(chǎng)將推廣采用透水設(shè)施鋪裝，小區(qū)綠地和景觀水體將建設(shè)下凹式綠地、雨水花園、濕地等集雨型綠地，收集的雨水可以用于綠化灌溉、景觀水體補(bǔ)水和道路清洗保潔
目標(biāo)
規(guī)劃用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建小區(qū)，全部配建雨水利用設(shè)施；政府投資建設(shè)的保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、各類(lèi)新建住宅小區(qū)和各類(lèi)大型公共建設(shè)項(xiàng)目，要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。
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