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惠州啟動(dòng)海綿城市建設(shè) 今年內(nèi)將建出示范區(qū)
發(fā)布日期:2016/10/27 10:14:05

  以“小雨不積水,大雨不內(nèi)澇,水體不黑臭,熱島有緩解”為目標(biāo)的海綿城市建設(shè)在惠州正式啟動(dòng)。日前,《惠州市海綿城市建設(shè)工作方案》頒布實(shí)施,計(jì)劃通過(guò)海綿城市建設(shè),提升雨洪管理能力,最大限度地降低城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響。方案提出,到2016年底,市區(qū)建成5平方公里海綿城市示范區(qū);到2020年底,市區(qū)建成50平方公里海綿城市建設(shè)示范區(qū)。


  “海綿城市的建設(shè)目標(biāo)是要將城市建設(shè)成具有吸水、蓄水、凈水、釋水功能的海綿體,提高城市防洪排澇減災(zāi)的能力。通俗來(lái)說(shuō),‘小雨不積水,大雨不內(nèi)澇,水體不黑臭,熱島有緩解’。”東時(shí)記者從市住建局了解到,海綿城市的建設(shè)對(duì)于普通市民也有切身的影響。


  該方案提出,通過(guò)海綿城市建設(shè),提升雨洪管理能力,削減城市地表徑流污染,促進(jìn)雨水資源有效利用,最大限度地降低城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)70%雨水就地消納利用的目標(biāo)。到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。


  接下來(lái),我市將重點(diǎn)選擇有條件的建筑、小區(qū)、道路、水系等項(xiàng)目開(kāi)展海綿城市試點(diǎn)工程建設(shè),形成示范效應(yīng),積累經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)海綿城市示范區(qū)建設(shè),帶動(dòng)道路、排水、景觀等規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工整體升級(jí),同時(shí)帶動(dòng)市政建設(shè)的融資模式創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,并以點(diǎn)帶面推廣應(yīng)用到各縣、區(qū)的海綿城市建設(shè)。


  到2016年底,市區(qū)建成5平方公里海綿城市示范區(qū),其中惠城區(qū)建成2.5平方公里,惠陽(yáng)區(qū)建成0.8平方公里,大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)建成1.0平方公里,仲愷高新區(qū)建成0.7平方公里。到2020年底,市區(qū)建成50平方公里海綿城市建設(shè)示范區(qū),其中惠城區(qū)建成25平方公里,惠陽(yáng)區(qū)建成8平方公里,大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)建成10平方公里,仲愷高新區(qū)建成7平方公里。


  2016年起,市財(cái)政安排每年10萬(wàn)元市級(jí)海綿城市專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保障海綿城市建設(shè)項(xiàng)目建檔立卡、監(jiān)督檢查以及海綿城市教育培訓(xùn)等工作的順利開(kāi)展。2017年安排30萬(wàn)元海綿城市試點(diǎn)申報(bào)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。


  據(jù)悉,目前海綿城市還是較新的概念。今年3月份,住建部出臺(tái)《海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定》,要求各地市積極開(kāi)展該項(xiàng)工作,并將部分城市列入試點(diǎn)。目前廣東只有深圳和珠海被列入建設(shè)試點(diǎn)。


  目標(biāo)


  小雨不積水


  大雨不內(nèi)澇


  水體不黑臭


  熱島有緩解


  要求


  1、新老城區(qū)


  在城市的新開(kāi)發(fā)區(qū)域,要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,政府投資建設(shè)的公共建筑、道路、公園、綠地、廣場(chǎng)、河道整治等公共項(xiàng)目要率先落實(shí)海綿城市建設(shè)相關(guān)要求;在老城區(qū),則要以提高人居環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合棚戶(hù)區(qū)和“三舊”改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和完善等,以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,推進(jìn)區(qū)域整體治理,逐步達(dá)到海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。


  2、小區(qū)與建筑


  我市還將推進(jìn)海綿型小區(qū)、建筑和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。記者了解到,“海綿型建筑與小區(qū)”,指的是因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施,提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。小區(qū)露天步行道、園路等應(yīng)采取透水鋪裝,綠地要采用雨水花園等形式,建設(shè)蓄存雨水的景觀水體設(shè)施或其他相應(yīng)設(shè)施。方案還要求已建的建筑與小區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,逐步進(jìn)行改造,以達(dá)到低影響開(kāi)發(fā)要求。


  3、公共設(shè)施


  在公共設(shè)施方面,還將推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè),改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能,在非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等推行使用透水鋪裝,推行道路與廣場(chǎng)雨水的收集、凈化和利用,減輕市政排水系統(tǒng)壓力;加強(qiáng)海綿型城市綠地與公園建設(shè),新建公園綠地、城市廣場(chǎng)應(yīng)因地制宜采取透水型鋪裝、小微濕地、雨水花園、下沉式綠地、植草溝、水塘等分散式消納和集中式調(diào)蓄相結(jié)合的低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施,增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能,消納自身雨水,為滯蓄周邊雨水提供空間,構(gòu)建海綿型綠地系統(tǒng)。

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