近日，海綿城市能否解決我國內(nèi)澇問題再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。有數(shù)據(jù)顯示，全國30個海綿城市試點中，有19個城市出現(xiàn)內(nèi)澇。被委以解決內(nèi)澇重任的“海綿城市”被認(rèn)為是錯誤的理念。
對此，北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅表示，“海綿城市并不是一天就建成，其需要5年、10年，甚至更長時間，需要城市各個基礎(chǔ)設(shè)施推進更新，相互配合。的確，此次陜西西咸新區(qū)，在同樣的降雨條件下，海綿城市試點區(qū)域灃西新城無明顯內(nèi)澇，非試點區(qū)灃東新城卻出現(xiàn)了大面積內(nèi)澇積水，形成鮮明反差；四川遂寧對阜豐巷老舊小區(qū)進行“海綿化”改造后，小區(qū)內(nèi)澇積水點得到有效控制，以往只要下雨小區(qū)就淹水沒腰的情景不再。再比如試點城市三亞市，2015年啟動了“海綿城市”建設(shè)。今年第三號臺風(fēng)“銀河”在海南島登陸，三亞一度開啟了大風(fēng)大雨的模式，但市民們卻發(fā)現(xiàn)，往年最容易積水的幾條主干道路面和平時相差無幾，出行很順暢。
“海綿城市”也稱為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”，是新一代城市雨洪管理概念，指的是城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，在干旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。余孔堅表示，海綿城市的建設(shè)理念其實是一種“全局式”的水循環(huán)概念，這就要求我們在進行城市建設(shè)的同時，充分利用大自然水循環(huán)的特點，實現(xiàn)人與自然和諧共處的理想局面。大力建設(shè)海綿城市，不僅可以解決當(dāng)前多發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害、雨水徑流污染、水資源短缺等突出問題，還有利于修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境，給城市帶來綜合生態(tài)環(huán)境效益的同時也給百姓的公共出行和休閑生活帶來極大便利。
但值得注意的是，目前進入試點范圍的30個城市，大都屬于一二線城市，城市的建設(shè)已具規(guī)模，后期的海綿城市建設(shè)大多是在已建成的基礎(chǔ)進行改進，對已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境進行治理，所以這種建設(shè)成效并不能一蹴而就。余孔堅指出，海綿城市的建設(shè)應(yīng)該從源頭開始，從國土區(qū)域系統(tǒng)地考慮 ，在更大范圍內(nèi)跟水利、農(nóng)業(yè)等整體的系統(tǒng)治理結(jié)合在一起，而不應(yīng)該只局限在城區(qū)的范圍來解決。要系統(tǒng)疏通自然水系之筋絡(luò)，建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，才能讓一些城市告別“一下雨就看海”的尷尬境地。 余孔堅認(rèn)為，海綿城市作為一種新理念，無論地方還是中央，目前都在摸著石頭過河。在這個過程中，我們既要看到成績，也要看到差距。看到成績，是為了總結(jié)經(jīng)驗，更好、更快的推進建設(shè)；看到差距，是為了找到問題，從源頭上推進海綿城市的建設(shè)，加強生態(tài)城市的維系建設(shè)，提高人類對城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、修復(fù)、維持和發(fā)展的能力，使人、自然、環(huán)境融為一體。
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