作為第二批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，上海已啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，讓城市像海綿一樣“呼吸”。記者從9月28日在滬舉行的2016 年世界城市日系列活動(dòng)之一——中荷海綿城市發(fā)展研討會(huì)上獲悉，試點(diǎn)區(qū)域浦東新區(qū)臨港地區(qū)在未來的三年里，將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“5年一遇降雨不積水、100年一遇降雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體目標(biāo)。
第二批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)
海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。
上海具有地下水位高、土地利用率高、不透水面積比例高和土壤入滲率低的“三高一低”特點(diǎn)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)是建設(shè)綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的國際化大都市的重要舉措。目前，國家已明確：到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。今年4月，經(jīng)市政府積極爭(zhēng)取，上海市列入了第二批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，試點(diǎn)區(qū)域是浦東新區(qū)臨港地區(qū)。
臨港已建成海綿區(qū)域1.1平方公里
臨港地區(qū)試點(diǎn)區(qū)域面積79平方公里，分為七個(gè)不同示范類型的片區(qū)，經(jīng)打包后形成15個(gè)項(xiàng)目包，海綿投資為80.06億元。項(xiàng)目包內(nèi)包括海綿型建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、公園與綠地、排水系統(tǒng)、水系整治和能力建設(shè)項(xiàng)目等，利用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施，可解決區(qū)域河湖水環(huán)境提升、滴水湖水質(zhì)保障、區(qū)域防汛安全提升、積水易澇區(qū)清除、土壤鹽堿化限制等現(xiàn)實(shí)問題。
目前，臨港地區(qū)已建成海綿區(qū)域1.1平方公里，包括海洋大學(xué)和環(huán)湖80米景觀帶E1區(qū)。在建項(xiàng)目3個(gè)，面積0.35平方公里，已完成海綿投資1.6億元，占海綿總投資比例1.96 %。
制定三年實(shí)施計(jì)劃
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制要求，今年10月底前，要編制完成上海海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。上海市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會(huì)同相關(guān)部門構(gòu)建上海海綿城市建設(shè)專家技術(shù)支撐體系，建立專家?guī)?；建立健全海綿城市建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定、績(jī)效評(píng)價(jià)和評(píng)估考核體系。同時(shí)在實(shí)踐中探索成熟的指標(biāo)，將逐步納入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系。還將圍繞海綿城市建設(shè)區(qū)域，梳理海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，建立信息系統(tǒng)，制定三年實(shí)施計(jì)劃，有序推進(jìn)全市海綿城市建設(shè)。
目前，上海已有浦東新區(qū)臨港地區(qū)、川沙六灶和張家浜楔形綠地、普陀桃浦科技智慧城、松江南部新城、楊浦南段濱江和新江灣城、徐匯濱江、世博片區(qū)、嘉定新城區(qū)、閔行浦江郊野公園、金山新城等啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)。
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