
近日,隨著《鞍山市水污染防治工作方案》的出臺(tái),鞍山歷史上力度最大的水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。鞍山將通過全面控制污染物排放、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約保護(hù)水資源等七大任務(wù),力爭(zhēng)到2020年,全市河流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到50%以上,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,市區(qū)及三縣(市)城區(qū)無(wú)黑臭水體,生態(tài)系統(tǒng)呈良性循環(huán)趨勢(shì)。
加強(qiáng)綜合防治全面控制污染物排放
到2017年完成七大水污染重點(diǎn)行業(yè)整治
狠抓工業(yè)污染防治。在“十三五”期間以取締違規(guī)企業(yè)、清潔化和生產(chǎn)技術(shù)改造為抓手,開展水污染重點(diǎn)行業(yè)整治。2016年,著手實(shí)施對(duì)印染、農(nóng)副食品加工和焦化三大重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理;2017年,完成七大重點(diǎn)行業(yè)的整治。
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。2017年,完成工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到排放要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施;新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施;工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間布局
到2020年城市再生水利用率達(dá)到20%以上
依法淘汰落后產(chǎn)能。2016年起分年度制定并實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰方案,各部門加強(qiáng)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法,建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制,鞏固淘汰落后產(chǎn)能的工作成果。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)污水處理廠的中水回用項(xiàng)目,保證水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的再生水利用標(biāo)準(zhǔn),2016年啟動(dòng)、2017年完成永寧污水處理廠中水回用項(xiàng)目。到2020年,城市再生水利用率達(dá)到20%以上。
加強(qiáng)資源管理節(jié)約保護(hù)水資源
到2020年全市年用水總量控制在11.89億立方米以內(nèi)
控制用水總量。到2020年,全市年用水總量控制在11.89億立方米以內(nèi)。提高用水效率。在全市建立最嚴(yán)格水資源管理制度體系和監(jiān)管體系,鼓勵(lì)再生水等非常規(guī)水源開發(fā)利用。到2020年,全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降24%、20%。開展廢水“零”排放示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。到2020年,電力、鋼鐵、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣噴灌、管灌、微灌技術(shù),到2020年,全市實(shí)施水田節(jié)水改造2。67萬(wàn)公頃。
深化飲用水源保護(hù)保障群眾飲水安全
自2016年起每季度向社會(huì)公開飲用水安全狀況信息
實(shí)現(xiàn)飲用水源全過程監(jiān)管。2016年起,建立飲用水源信息反饋機(jī)制、例行和預(yù)警相結(jié)合的監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。市區(qū)自2016年起每季度向社會(huì)公開飲用水安全狀況信息,各縣(市)自2018年起每季度向社會(huì)公開。
強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。2016年,完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口排查,并按照相關(guān)要求依法清理違法建筑和排污口;2017年底前完成西郊、海城攔河、遼河油田等城市集中式飲用水源地勘界立標(biāo)工程。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。
深化流域污染治理全面改善河流水質(zhì)
到2020年基本完成黑臭水體治理目標(biāo)
深化流域污染防治。深化遼河流域水污染防治,積極落實(shí)遼河流域水污染防治“十三五”規(guī)劃中鞍山市范圍的重點(diǎn)任務(wù),鞏固提升遼河流域治理成果,以遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)為引導(dǎo),帶動(dòng)全市流域生態(tài)文明建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)支流河整治,確保遼河流域太子河鞍山段及小柳河等斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
治理建成區(qū)黑臭水體。針對(duì)靈山明溝、東鞍山明溝、南沙河市區(qū)段、運(yùn)糧河市區(qū)段采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚等措施,加大黑臭水體治理力度,每半年向社會(huì)公布治理情況。2017年底前,實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物,河岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口,河床無(wú)黑臭淤泥,到2020年基本完成黑臭水體治理目標(biāo)。
保護(hù)良好水體保障湖庫(kù)水質(zhì)安全
到2030年全市建設(shè)濕地自然保護(hù)區(qū)3個(gè)
保護(hù)良好水體生態(tài)系統(tǒng)。2016年7月前編制完成英那河萬(wàn)泰良好水體生態(tài)保護(hù)方案,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù)。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)適宜地帶建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。
持續(xù)推進(jìn)良好湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)。2018年底前編制完成大麥科濕地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案,實(shí)施飲用水源規(guī)范化建設(shè)、工業(yè)污染源治理、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理等工程。
加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行區(qū)劃布局規(guī)劃,形成以濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、重要濕地建設(shè)為基本格局的濕地保護(hù)體系,到2030年全市建設(shè)濕地自然保護(hù)區(qū)3個(gè),濕地公園3處,使全市90%以上重要濕地得到保護(hù)。
加強(qiáng)能力建設(shè)提升環(huán)境管理水平
從2016年起定期公布環(huán)保黃、紅牌企業(yè)名單
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,強(qiáng)化環(huán)保、公安等部門和單位協(xié)作,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制。自2016年起,各地區(qū)要定期公布轄區(qū)環(huán)保黃、紅牌企業(yè)名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。2016年底前,全市完成重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)以及各類污水處理廠的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查。定期評(píng)估飲用水水源保護(hù)區(qū)、沿河(湖、庫(kù))工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)。2018年起,按照國(guó)家公布的優(yōu)先控制目錄,嚴(yán)格限制其生產(chǎn)、使用和排放,并逐步淘汰替代。