海綿城市建設(shè)將重點(diǎn)解決老城區(qū)內(nèi)澇、雨水收集利用等問題。圖為工人在華柏路水浸易發(fā)點(diǎn)圍蔽施工。
中山將編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響。記者從市城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解到，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定的函》，中山將于今年10月底前完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃草案，并在年底前報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布，同時(shí)報(bào)省住建廳備案。根據(jù)市政府工作部署，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局?jǐn)M采購(gòu)中山市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。
據(jù)了解，中山海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的編制范圍確定為中山市全市域，即1800.14平方公里，其中建設(shè)用地面積約為695平方公里；該規(guī)劃以保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)為原則，最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響。根據(jù)住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求“通過(guò)海綿城市建設(shè)，綜合采取‘滲、滯、蓄、凈、用、排’等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。”并指出“城市人民政府是海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體，要把海綿城市建設(shè)提上重要日程，完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，抓緊啟動(dòng)實(shí)施，增強(qiáng)海綿城市建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性，做到‘規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)’。”
中山海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃將明確近期海綿城市建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，提出分期建設(shè)要求，近期是指2016－2020年，中期是2021-2025年，遠(yuǎn)期是2026-2030年；該規(guī)劃將綜合評(píng)價(jià)中山海綿城市建設(shè)條件，分析城市區(qū)位、自然地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和降雨、土壤、地下水、下墊面、排水系統(tǒng)、城市開發(fā)前的水文狀況等基本特征，識(shí)別城市水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面存在的問題。同時(shí)提出海綿城市建設(shè)的總體思路，依據(jù)海綿城市建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)狀問題，因地制宜確定海綿城市建設(shè)的實(shí)施路徑，老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強(qiáng)度。
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