日前，《城市水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》（征求意見稿）正在環(huán)保部官網(wǎng)上公開征求意見。今后，和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI指數(shù)）對應(yīng)，城市水質(zhì)指數(shù)（CWQI指數(shù)）也將走進(jìn)公眾視野。屆時(shí)，對在全國338個(gè)地級以上城市中排名前十及后十的城市，環(huán)保部將按月度、季度、年度公布其名單。專家預(yù)計(jì)，水環(huán)境質(zhì)量較差的10個(gè)城市和大氣環(huán)境質(zhì)量較差的10個(gè)城市，可能會出現(xiàn)重合，“河北的多些”。（7月3日《新京報(bào)》）
由于霧霾圍城，空氣污染看得見、摸得著，空氣質(zhì)量指數(shù)和霧霾數(shù)據(jù)現(xiàn)如今越來越受到重視。相對而言，由于水質(zhì)情況不那么直觀，需要有專業(yè)的化驗(yàn)和分析方能得出結(jié)論，因此不如大氣那般受關(guān)注。而實(shí)際上，水質(zhì)跟空氣質(zhì)量一樣，都是環(huán)境狀況的重要指標(biāo)，關(guān)乎人們的生命健康安全和社會的健康發(fā)展，理應(yīng)給予更多的關(guān)注和重視。
據(jù)媒體報(bào)道，北京一對研究飲用水水質(zhì)的夫婦已20年不喝自來水。據(jù)他們介紹，北京自來水硝酸鹽指標(biāo)已很接近國家標(biāo)準(zhǔn)線。自來水中的硝酸鹽主要來自垃圾、濾液和糞便。他們檢測發(fā)現(xiàn)，北京地下水的污染主要是有機(jī)物污染，而有機(jī)物“很多是小分子的，去除率很低”。他們的說法是否準(zhǔn)確，引發(fā)了不小的爭議。但由此卻也折射出當(dāng)前水質(zhì)方面存在的問題。城市的自來水尚且令人不安，更何況那些明顯受到污染的黑河、臟湖。
專家“水質(zhì)和大氣質(zhì)量較差城市或重合”的預(yù)測，符合常識。曾幾何時(shí)，?？谑兴畡?wù)局副局長符傳君被網(wǎng)友選為“最牛副局長”，只因其回答海南新聞?lì)l道記者“?？谖鬯畣栴}為何長年未解決”的采訪時(shí)，說出了“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)水越黑”的驚人答案。毋庸諱言，現(xiàn)在確實(shí)有不少地方是以犧牲環(huán)境的方式來換取所謂的“經(jīng)濟(jì)繁榮”。這種短視行為所帶來的惡果已經(jīng)開始日益凸顯——空氣惡化了、水變黑了，有的地方連土壤也污染了。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)非得要付出“水黑”的代價(jià)嗎？恐怕并非如此。西方發(fā)達(dá)國家的生活污水處理率超過90%，而工業(yè)污水處理率近100%，水體狀況就很好。不管是霧霾還是“水黑”，其根源還是在于“心黑”——那些污染環(huán)境的不良廠家“心黑”，那些只要政績罔顧環(huán)境和民生的決策者們“心黑”，那些不作為還為自己找借口的管理部門“心黑”。長此以往，我們會不會無可飲之水、無可吃之食物，甚至無可呼吸之空氣？果如是，再發(fā)達(dá)的“經(jīng)濟(jì)”也救不了我們的命。
四川發(fā)布的城市供水條例規(guī)定，擅自通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、公開信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況最高可處以30萬元罰款。四川的這條規(guī)定有點(diǎn)讓人看不懂。城市供水水質(zhì)情況事關(guān)廣大市民的生命健康安全，理應(yīng)屬于公開信息，為何非要將其搞成“秘密”藏著掖著呢？對于出臺此項(xiàng)“全國獨(dú)家”的規(guī)定的初衷，四川省人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會辦公室主任龔如山介紹說，此前有人在網(wǎng)上和手機(jī)上發(fā)布消息稱成都市水質(zhì)不合格，致民眾排隊(duì)買水。此次修訂《四川省城市供水條例》時(shí)就依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等，對擅自發(fā)布城市供水水質(zhì)情況行為的處罰進(jìn)行首次規(guī)定。——原來如此！
不許擅自公布水質(zhì)，折射出“相關(guān)部門”未能在信息公開上做到及時(shí)、透明，或者是其公信力未能完全服眾。從這個(gè)角度來看，出臺所謂“擅自發(fā)布供水水質(zhì)信息罰款”的規(guī)定，“相關(guān)部門”其實(shí)有逃避監(jiān)督之嫌，甚至有故意掩蓋自身“失職失責(zé)”的可能。同時(shí)，該規(guī)定也在客觀上為將來水質(zhì)出問題后“捂蓋子”瞞哄公眾埋下了伏筆。“城市水質(zhì)指數(shù)”公開如能順利落實(shí)，就能解決上述問題，讓水質(zhì)真正透明起來。正如有專家所言，排名的目的就是告訴老百姓應(yīng)該享受到什么樣的水環(huán)境，這就是以人為本。
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