海綿城市的建設(shè)是解決我國水環(huán)境問題的客觀需求,但黃代放在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各地在海綿城市建設(shè)中,問題不少。
“比如說急于求成。”黃代放說,很多城市在建設(shè)中突出局部工程作用,沒有向流域治理、城市水系統(tǒng)的綜合解決方案的面源或立體的治理方向發(fā)展。同時,建設(shè)過程中因資金落實(shí)、施工監(jiān)管等緣故,不少具有城市個性的規(guī)劃被變更、縮減甚至停滯。此外,雖然海綿城市建設(shè)帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但發(fā)展分散重復(fù),未能形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),低端產(chǎn)品過剩,高技術(shù)研究應(yīng)用不足。
為此,黃代放建議:由國家行政主管部門主導(dǎo),針對城市規(guī)模、南北區(qū)域特點(diǎn),制定發(fā)展政策,注重海綿城市規(guī)劃的有效性和實(shí)用性,加強(qiáng)建設(shè)管理,重點(diǎn)考核進(jìn)度完成情況;建立海綿城市創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)基金,鼓勵科研院校及企事業(yè)單位開展高端應(yīng)用方案、技術(shù)、產(chǎn)品的研究與研發(fā),引導(dǎo)海綿城市建設(shè)過程中的各類產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用,避免低水平重復(fù)研發(fā)和低技術(shù)產(chǎn)能過剩;鼓勵建設(shè)模式創(chuàng)新,特別是在吸引社會資本,推動PPP模式發(fā)展方面,制定相應(yīng)的鼓勵政策和資金支持;構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)并形成水聯(lián)網(wǎng)的信息共享服務(wù)平臺,為海綿城市建設(shè)主管部門提供評價(jià)考核的專業(yè)支撐,通過評審考核,正確引導(dǎo)海綿城市建設(shè),保障其有效性和實(shí)用性。