下大雨時(shí)吸水，干旱時(shí)再把水“吐”出來，使水源得以涵養(yǎng)、田園得以保存、生態(tài)得以循環(huán)，“就像一塊綠色的海綿，讓城市回歸自然。目前，銅川市各項(xiàng)條件已經(jīng)具備，建議納入省級(jí)建設(shè)試點(diǎn)。”正在進(jìn)行的省兩會(huì)上，來自銅川團(tuán)的省人大代表王小云呼吁。
陜西省將選兩個(gè)城市作為試點(diǎn)
眼下，海綿城市建設(shè)正在全國(guó)推進(jìn)，被各界看成減緩城市病、預(yù)防雨天城市看海的好辦法。2015年4月，我省的西咸新區(qū)入選首批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)城市，成為全國(guó)16個(gè)試點(diǎn)城市之一。這意味著，西咸新區(qū)可以連續(xù)三年、每年獲得4億元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。6個(gè)月后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
其中，明確指出，通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。就全國(guó)而言，兩個(gè)比較明確的目標(biāo)是，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到要求。
通過多半年的探索實(shí)踐，目前，西咸新區(qū)的低影響開發(fā)模式正在逐漸被推廣，以期實(shí)現(xiàn)“海綿城市”建設(shè)全覆蓋，為西北地區(qū)開展“海綿城市”建設(shè)提供樣本。就在不久前，我省也剛剛舉行了首屆海綿城市建設(shè)論壇，決定在全省選擇兩個(gè)城市作為海綿城市建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，每個(gè)市每年支持2000萬元，連續(xù)3年。有助于解決發(fā)展與水生態(tài)平衡問題
這個(gè)機(jī)會(huì)，銅川正在積極爭(zhēng)取。王小云說，銅川處在黃土高原邊緣地帶，是我國(guó)北方嚴(yán)重缺水的城市之一，氣候干旱，年降水量不均，全市水資源人均占有量是全國(guó)人均占有量的1/9，也遠(yuǎn)低于陜西省人均占有量水平。“銅川提出建設(shè)海綿城市的新理念，是解決城市發(fā)展與水生態(tài)之間平衡問題的有益嘗試。”
王小云介紹，銅川市正處于發(fā)展建設(shè)快速發(fā)展期，近年來，為了保護(hù)好區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乃至城市功能配套等建設(shè)方面，都嚴(yán)格遵循生態(tài)城市的建設(shè)要求進(jìn)行，“最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地等水生態(tài)敏感區(qū)，維持城市開發(fā)前的自然水文特征。”
已建成多處“海綿體”
按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合編制銅川市“十三五”規(guī)劃，銅川市修編了城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃、城市節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃等。同時(shí)，還組織人員前往西咸新區(qū)，學(xué)習(xí)他們關(guān)于海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
“在積極探索現(xiàn)代田園都市建設(shè)路子方面，銅川南市區(qū)已建成了大唐養(yǎng)生園、陽光帶狀公園、銅川植物園及玉皇閣水庫(kù)等‘海綿體’，耀州區(qū)錦陽新城已按海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，對(duì)雨水進(jìn)行收、凈、滲、蓄綜合利用。”王小云說。
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