
2015年廣東省地方政府公共服務(wù)總體滿意度為71.87分,達(dá)五年來最高水平;但是——
由廣東省省情調(diào)查研究中心組織進(jìn)行的廣東省地方服務(wù)型政府建設(shè)系列調(diào)研課題已連續(xù)開展8年。2015年,廣東省地方政府公共服務(wù)總體滿意度為71.87分,達(dá)五年來最高水平。絕大多數(shù)公共服務(wù)領(lǐng)域滿意度穩(wěn)步提高,公用事業(yè)、供電服務(wù)依舊是公共服務(wù)體系建設(shè)的亮點(diǎn),連續(xù)七年位居十大公共服務(wù)領(lǐng)域和40項(xiàng)具體政府公共服務(wù)第一位。社會保障、公共安全和環(huán)境保護(hù)仍是服務(wù)型政府建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。
污水處理滿意度墊底
2015年廣東省地方政府公共服務(wù)總體滿意度得分為71.87分,處于良好水平,較2014年(71.19分)提高0.68分。從“十二五”期間的調(diào)查結(jié)果來看,廣東省地方政府公共服務(wù)滿意度呈穩(wěn)步上升趨勢。
在調(diào)查的十大類公共服務(wù)領(lǐng)域中,與2014年相比,除市政規(guī)劃和公共交通的滿意度有所下降外,其他各類公共服務(wù)領(lǐng)域的滿意度均有一定程度的提升。其中,公眾對公用事業(yè)的滿意度依然最高(76.50分),對環(huán)境保護(hù)的滿意度最低(66.24分)。
在40項(xiàng)具體公共服務(wù)中,公眾對供電服務(wù)的滿意度依然最高,得分為79.91分,接近優(yōu)秀水平,對供水(78.10分)、銀行(76.70分)、氣象(76.47分)、供氣(76.42分)的滿意度次之,對交通安全(67.29分)、突發(fā)事件應(yīng)急處理(66.77分)、食品藥品安全(66.26分)、垃圾回收與處理(64.18分)、污水處理(63.81分)的滿意度較低。
越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)全省最高
調(diào)查顯示,廣東省地方政府公共服務(wù)滿意度四大區(qū)域依然存在一定差距,珠三角地區(qū)滿意度最高。在21個(gè)地級以上市中,有11個(gè)地市政府公共服務(wù)總體滿意度超過70分,總體滿意度較高的前五位地市依次為惠州市、佛山市、廣州市、肇慶市、中山市,均為珠三角區(qū)域的城市;總體滿意度相對較低的后五位地市依次為云浮市、湛江市、汕頭市、揭陽市、茂名市,均處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū);評價(jià)最高的惠州市(75.82分)比評價(jià)最低的茂名市(63.77分)高出12.05分。在調(diào)查的62個(gè)縣(市、區(qū))中,越秀區(qū)公共服務(wù)總體滿意度最高,達(dá)79.24分,接近優(yōu)秀水平。
公務(wù)員最滿意公共服務(wù)水平
調(diào)查顯示,公務(wù)員、離退休人員和事業(yè)單位人員的滿意度評價(jià)高于務(wù)農(nóng)、無業(yè)(失業(yè))者、自由職業(yè)者和個(gè)體工商業(yè)者。公務(wù)員、事業(yè)單位人員作為政府政策和服務(wù)的執(zhí)行者,不僅能充分感知到政府在基本公共服務(wù)均等化建設(shè)方面所做的努力,而且也能最先感知到基本公共服務(wù)均等化的正效應(yīng),評價(jià)自然趨向積極。
總的來看,個(gè)人月收入12000元以下的群體,隨著收入水平的增加,對基本公共服務(wù)的滿意度評價(jià)也逐步趨高,但在月收入12000元這個(gè)臨界點(diǎn)(即個(gè)人月收入12000元是分水嶺),出現(xiàn)了反轉(zhuǎn),隨著收入的增加,對基本公共服務(wù)的滿意度反而越低。這可能是由于高收入群體對基本公共服務(wù)的期望值更高、而低收入群體受自身職業(yè)和文化程度等多重因素的制約,對現(xiàn)有基本公共服務(wù)資源的供給享有程度有限所致。
■數(shù)據(jù)來源
根據(jù)“服務(wù)維度”及 “政府維度”硬軟件兩個(gè)方面,分為 “廣東省地方政府公共服務(wù)公眾評價(jià)”和“廣東省政務(wù)窗口服務(wù)滿意度評價(jià)”兩個(gè)調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷14850份,回收有效問卷13800份,有效回收率為92.93%。調(diào)查對象為18歲以上具有合法權(quán)益的城鄉(xiāng)居民,包括戶籍人口和非戶籍常住人口。